关于行政合同法律性质的讨论

长期以来,学术界对行政合同法律性质的认识众说纷纭、莫衷一是。归纳起来其分歧的焦点在于:行政合同是行政行为,还是行政管理形式?行政合同是单方行政行为,还是双方行为?行政合同是权力行政行为,还是非权力行政行为?行政合同是强权力行为,还是弱权力行为?行政合同是私法契约,还是公法契约?行政合同本身较为复杂,如果对其只在某一层面或者某个角度进行观察与分析,很难全面认识和把握其本质。为了全面、深入地揭示行政合同的法律性质,应当从不同的角度对之加以解析。基于此,行政合同的法律性质大致可以界定为:行政合同是行政主体与行政相对人之间的双方行为,是行政主体的特殊行政行为、弱权力行政行为、弱强制性行政行为和弹性行政方式。     

简论我国偷税犯罪的立法缺陷及完善

我国偷税犯罪的立法缺陷表现在 :处延界定不严密 ,尤其是实施数额与比例的双重标准 ,导致罪刑不相适应 ;对偷税犯罪的手段规定不科学 ;偷税罪的刑罚较逃税罪轻。应采用单一制计税额的定罪标准 ,同时提高逃税罪的起刑数额。     

汽车爆炸现场实验研究

本文结合当前国内外车辆爆炸案件的特点,针对大货车开展了爆炸模拟实验,得到了爆炸现场毁伤状态的第一手资料,对爆炸现场重建中的炸点确定、炸药量推算、炸药种类确定、爆炸装置原始形态分析等问题进行研究,同时,利用冲击波超压测试系统对造成目标破坏的空气冲击波超压这一重要因素,通过实验测试进行了研究;利用高速运动分析系统记录了爆炸的全过程,为车辆爆炸案件现场勘验和分析工作奠定了理论和实验基础。     

发展循环经济的障碍性因素分析

发展循环经济是建设资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的小康社会的重要途径,是实施可持续发展战略的根本举措.但发展循环经济不可能一蹴而就,循环经济作为一种集约型的经济增长方式,它会受到要素结构和原有增长方式内涵的利益结构制约,循环经济的增长方式取代粗放型的增长方式将是一个长期的过程.     

行政成本肥胖的病灶

所谓行政成本,指的是政府行政活动对经济资源的消耗。当前,我国是世界上行政成本最高的国家之一。一个好的政府不仅必须是负责任、有效率、廉洁的政府,同时也必须是廉价的政府“。降低行政成本”已经是当今社会经济发展的必然要求。     

对建设公共服务型政府的理性探讨

公共服务型政府是经济社会发展的客观要求。建设公共服务型政府的关键是要抓住其主题、主线和主旨:正确界定市场经济中政府职能是建设公共服务型政府的主题;协调经济社会的和谐发展是建设公共服务型政府的主线;满足人民群众日益增长的公共需求是建设公共服务型政府的主旨。     

为官要『七慎』

一是要"慎民".领导干部要有正确的群众观念,具备最起码的"民本思想".我们党将朴素的"民本"思想升华到"社会公仆",以"全心全意为人民服务"为己任.对于新时期的党员干部来讲,更要清醒地认识到自己的立身之本,时时刻刻把广大人民群众的愿望和要求挂在心头,殚精竭虑地为人民群众谋利益.     

我党提出“党政开分”始于井冈山时期

“党政不分”在民主革命时期存在,在全面开创社会主义现代化建设新局面的今天仍然存在。这与当今加强党的领导,推进改革和开放不相适应,从历史上看,也有它的弊端。我党早在井冈山斗争时期就已认识到了,提出了正确处理“党与政权机关的关系”问题。1927年冬,工农革命军建立了荣陵县人民委员会,由于没有经验,新的政权诞生后,政府仍然采取过去衙门知事的作法,把革命摘的冷冷静静。为了完成“资产阶级民主革命”,前委书记毛泽东同志认真总结了荣陵县的经验,撤销了荣陵县人民委员会,建立荣陵县工农     

领导者要做人才工程的工程师

人才是当今时代最主要的战略资源，是知识和信息的载体。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调指出，要“把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好”，“使我国由人口大国转化为人才资源强国”。这一重要指示，为新时期实施人才工程指明了方向。实施人才工程，主体是群众，关键在领导。一个成熟的领导者，必须要有发现人才的慧眼、培育人才的谋略、集聚人才的胸怀、使用人才的胆识，努力做合格的人才工程的工程师。     

浅谈农村土地流转中存在的问题及对策

当前农村土地流转成为我国农村经济发展新的增长点,但其流转发生率还很低。不能满足新形势 下农业发展的需要,因此,从理论和实践中分析土地流转中的问题,推进农村土地流转,是促进农 业发展的一个重要突破口。