从国家预算的特质论我国《预算法》的修订目的和原则

预算法的修订已列入国家“十五”立法规划。如何修订该法俾其适应新形势发展的需要,首先就要求我们对市场经济体制条件下的国家预算及其特质应有清醒的认识,在此基础上才能正确确定我国修订预算法的目的和基本原则,并以此指导修法实践。本文认为,国家预算作为公共预算,具有预算主体多元性、预算决策受托性等四大特征及技术性、政策性两大性质;其从法律上言是一种法定的混合信托,人民(纳税人)公共需要的最大化实现是国家预算的最高利益,保障公共需要的充分实现应为修订预算法的根本目的和价值追求。从现实国情看,我国预算法的修订应遵循“中改”、整体刚性与适度弹性结合、高度重视预算过程的制度设计等五大原则。     

关子电子货币的法律问题

电子货币的产生与发展给各国的金融机构、法律执行机构等提出了许多新的问题.它既使金融服务、电子商务等领域产生更大效益,又使这一新事物产生许多新的法律关系.只有对电子货币的一些法律问题给予解决才能为电子货币的普及与应用扫除障碍.     

关爱青山碧水 护卫绿色家园——白山市人大常委会监督生态环境纪实

绵延的长白山脉,美丽的松花江、鸭绿江,以其神奇、独特的自然风光闻名于世。位于“一山两水”之间的白山市也以其得天独厚的生态资源迎来了四面八方的游客和商家。然而,随着全市经济的快速发展,工业污染源超标排放、毁林开荒、林木资源滥砍盗伐等现象也日趋严重。面对影响环境和生态发展平衡的这些突出问题,白山市人大常委会把维护人民群众的利益摆在首要位置,坚持以科学的发展观指导工作,采取多种监督方式,依法开展有效监督,为改善人民的生存环境,保护白山生态资源,促进全市经济和社会的可持续发展做出了不懈的努力。     

电影与汽车的不解之缘

在2005年的贺岁影片<天下无贼>中有这样一幅场景,刘德华与刘若英驾驶着一辆勒索来的宝马车,奔驰在广袤的西部高原上.那里有蓝天白云、青稞羊群,那是最接近日月星辰,也是离人类灵魂最近的地方.从<大腕>、<手机>到<天下无贼>,这是宝马公司与冯小刚导演的第三度合作,且不提那巨额的广告费,电影与汽车两者的结合,完美演绎了诸如“强强联合“、“注意力经济“等一系列时髦词汇.……     

长治市农村推行党政“一肩挑”的实践

近年来,长治市着眼于提高执政能力,改进执政方式,理顺行政体制,提高工作效能,夯实小康基础,从政治体制改革和干部制度改革入手,在农村大胆探索基层党建的新路子,着力实行农村党支部书记和村委主任“一肩挑”、乡镇党委书记和乡镇长“一肩挑”。到2005年底,以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机,全市3058个村实现了“一肩挑”,占到90.5%。2006年,在乡镇党委换届工作中,全市132个乡镇全部实现了“一肩挑”。在农村基层大力推行党政“一肩挑”的重大意义党政“一肩挑”是新农村建设新形势下的有益探索,是党在基层的执政能力和执政…     

加强审判管理 保证严肃执法

严肃执法、公正裁判,是党和国家对审判工作的根本要求,是建立市场经济体制的迫切需要,是充分有效地发挥审判职能作用的重要基础。保证严肃执法、公正裁判,不仅有赖于审判队伍素质的提高,有赖于执法环境和执法条件的改善,有赖于严格有效的监督,同时,还需要严密、科学的管理。根据近些年的审判实践和法律的有关规     

退休者养老金上调

在北京人民大会堂举行的“中国科学与人文论坛”上,有权威人士指出,完善中国社会保障体系任重而道远,当前和今后一个时期,中国社保体系面临人口老龄化挑战。     

中国重返联合国之初

中国重返联合国的历程充满艰难，但最后的通过却顺利得连北京都感到突然，感到有些措手不及。     

崛起的中青年写作理论家(之三)

马正平(1950年出生),四川师范大学教授,四川西充县人。著有五卷本的《写的智慧》、主编《高等写作学引论》、《高等写作思维训练教程》、《高等文体写作训练教程》(上下册)、《当代作文教学新思维》等。马正平是伴随着当代写作学发展进程成长起来的一位十分活跃的中年学者。他最初是从“八大块”以文本为主的文章学体系开始研究起步。在走出文章学,跨入现代写作学研究之后,又经历了由写作过程论到写作主体论的转向;之后又由“写作主体”研究转向“写作文化”研究;再由宏观研究返回微观研究,用写作分形生长的理论揭示写作过程思维操作的复杂…     

关于构建和谐校园的思考

构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的重要战略目标,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望.学校作为社会的重要组成部分,在构建和谐社会中起着奠基和辐射作用.因此,努力构建和谐校园,就成了学校改革发展的重要任务.