当前我国地方政府发行公债的必要性分析——基于政府职能、现实财政收支和代际公平的视角

开放并加强地方政府发债管理是学界多年所关注的改革大计,随着财政部起草的有关加强地方政府债务管理的方案已提交国务院待批,我国允许地方政府发行公债将是大势所趋.从政府职能、现实财政收支和代际公平三个视角对我国地方政府发行公债的必要性进行分析不难发现,地方政府职能重要性的进一步凸显、现行的财政体制改革对于匹配财力与事权效应的不显著、以及基础设施建设中存在的"代际不公平"的问题,都对我国地方政府发行公债提出了紧急而迫切的要求.     

改“函复”为“面复” 变解释为落实

人大代表向国家机关提出各方面的建议、意见是履行代表职责的重要形式。对代表建议、意见办理情况的答复,过去承办单位都是用函件的形式向代表答复。这种“文来文往”的函复方式,双方的意见得不到全面的交流,思想感情得不到充分沟通,使人大代表对回复的满意率比较低。为了解决这个问题,从本届人大开始,当     

我军历史上的“第一”

１ 我党领导的第一支革命武装 ,是１９２４年１１月底在周恩来等同志领导下 ,于广州组建的“建国陆海军大元帅府铁甲车队”。编制１３６人。１９２５年 ,这支武装发展为叶挺独立团。２ 我党的第一个军事工作部门是１９２５年１０月广东区委设立的 ,周恩来任部长。３ 中央军委第一次设立是１９２６年２月２１日至２４日中共中央在北京召开的特别会议上决定的。４ 我党领导的第一次武装反抗国民党反动派的起义 ,是１９２７年８月１日发动的南昌起义 ,起义领导人是周恩来、朱德、贺龙、叶挺、刘伯承等。后来 ,这一天就成为中国人民解放军建军节…     

将军赶路 不追小兔

“将军赶路。不追小兔”这句民谚包含着深刻的道理。将军率领大军去打仗,兵贵神速。一分一秒都是重要的。有时差几分钟就可能失去战机。造成不应有的失败。这时候。看到路边有一只奔跑的小兔子。是决不能去抓的。再好抓也不要抓。因为对带兵打仗的将军来说。“赶路”与“抓兔”相比,前者大得不能再大。重得不能再重;后者小得不能再小。轻得不能再。二者不可同日而语。     

文物保护要有新起色——访国家文物局局长张文彬

在2001年夏末的夕光中,北京一条不宽的胡同里,一对显得平和朴素的中年夫妇一边亲切交谈,一边宽松散步。谁也不会注意,这就是国家文物局局长张文彬和他的夫人。张文彬正是这样一个平和朴素的人。在书房、挂着他的一     

我国大陆与澳门地区知识产权法制之比较

澳门回归祖国前的著作权法 ,大体上以葡萄牙国著作权法的延伸为基础 ,实际施行效果并不佳 ;我国内地著作权法宗旨清楚表示保护著作权人权益。澳门商标法评述了保护商标及其权利 ;我国内地商标法的基本体系框架与澳门法相近 ,在立法宗旨、体例、主客体等方面较符合已加入的国际公约。澳门专利法在标的、程序、效力、转让与利用等方面同内地专利法一样 ,较符合国际公认的要求 ,而在优先申请权、保护范围、客体方面、职务发明、保护期限等等方面 ,两地法律规定有差异     

全球化概念辨析

近年来“全球化”一词在世界范围内被广泛地谈论和使用,使这个原本从词典里找不到的词,成为了一个熟语,几乎尽人皆知。然而,究竟什么是全球化？它的本质是什么？人们众说纷纭,莫衷一是。本文从社会历史发展的角度对“全球化”概念作一辨析,求教于读者。一、现有界定的分析从中外学者关于全球化的诸多定义的内容来看,大致可以把它们概括为五类：（１）本质因素扩张说。这种看法认为,全球化是某种本质因素向全球范围的延伸或扩张。持这种看法的人们所讲到的本质因素包括：资本、信息、经济资源、分工和生产社会化、市场经济、现代性等…     

为人民痴心不改

阙联云,原是福建省永定县矿务局牛栏山矿区大坪派出所所长。１９９７年,他荣获全国五一劳动奖章。同年９月调任县环卫站站长兼党支部书记。阙联云一到环卫站,就着手了解职工的基本情况,对困难户和后进职工逐个家访,走访城区居委会和有关单位,熬夜阅读环卫业务书籍和相关资料。情况摸清了,他便果断地推行一系列改革,建章立制、抓纪律、抓效率。为了调动职工积极性,树立领导干部形象,他又提出“六必访”制度。即在职工思想有不良苗头、遇天灾人祸、有疾病、家庭生活困难、违反制度受罚、工作受委屈时,站领导一定要登门找职工谈心。…