甘肃检察研究与检察改革情况报告

2003年以来,甘肃省检察机关法律政策研究部门认真学习贯彻"三个代表"重要思想和党的十六大精神,紧紧围绕党的中心工作和检察工作的重点、难点问题深入开展调查研究,努力发挥研究部门为领导决策服务和检察业务服务的职能,取得了一定成绩.     

涉第三方支付类案件法律疑难问题研究

办理涉第三方支付类案件时要坚持体系化思维,准确把握互联网领域刑事案件类型特征,准确界定第三方支付平台、第三方支付账户、条码(二维码)支付信息、第三方支付账户密码等的法律属性,明确主要行为手段,结合不同类型,作出不同认定。对虚假刷单获取支付平台返利的行为,应认定为诈骗罪。对以套现为幌子,欺骗套现人,骗得套现人财物的行为,应认定为诈骗罪。对冒用他人名义开通消费(透支)账户并套现的行为,视该产品背后公司的属性,认定为贷款诈骗罪或诈骗罪、合同诈骗罪。对盈利性帮助他人消费(透支)账户套现的,应认定为非法经营罪。对采取欺骗方式获取第三方支付账号、密码非法获取钱款的行为,应认定为诈骗罪;对盗取或利用事先知晓的第三方支付账户、密码非法获取钱款的行为,不论该钱财是账户余额、已绑定银行卡内资金、已开通消费(透支)账户、理财账户资金,均应认定为盗窃罪。对利用第三方支付平台先绑定银行卡再取得银行卡内资金的行为,应认定为信用卡诈骗罪。     

新时代基层思政工作守正创新研究--基于江苏省部分县市区的调研

课题组深入江苏省南京市六合区、泰州市高港区、淮安市金湖县等地区,采取实地走访、集体座谈、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式,围绕新时代基层思想政治工作守正创新主题进行调研,总结工作、分析问题,提出做好基层思想政治工作的思路对策。一、江苏基层思想政治工作的探索与成效近年来,贯彻落实中央和省委决策部署,江苏基层思想政治工作立足本职、注重创新、持续发力,弘扬时代主旋律,凝聚发展正能量,打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一公里。     

邓小平党建思想及其在江苏的生动实践

植根于改革开放时代,伴随中国特色社会主义伟大实践逐步形成、发展的邓小平党的建设思想,包含思想、组织、作风和制度建设等重要内容;具有继承性与创新性、时代性与科学性、全面性与系统性有机统一的内在特征。江苏各级党组织在邓小平党建思想指导下,以改革创新精神扎实推进党的建设新的伟大工程,统筹处理好党的建设和其他各项建设的关系,不断取得新进展并逐步积累了宝贵经验,为在新的历史起点上以坚强有力的党的领导引领科学发展和＂两个率先＂奠定了坚实基础。     

检察机关廉政文化建设的路径探索

检察机关廉政文化建设是一项系统性工程。目前,检察机关的廉政文化建设在工作机制、工作载体等方面相对薄弱,因此,应借鉴国内外廉政文化建设的先进经验,围绕廉政文化建设的量化指标,探索一条适合检察机关廉政文化建设的具体路径。     

关于涉农惠民领域职务犯罪的调查与思考——以吉林省九台市为例

当前,我国涉农惠民领域的职务犯罪呈高发态势,已成为阻碍新农村建设进程、影响农村经济发展和社会和谐稳定的一个重要因素。本文以九台市涉农惠民领域职务犯罪为研究对象,对其现状、特点及成因进行了全面梳理和研究分析。在此基础上,提出了预防和打击涉农惠民领域职务的四个原则和三项对策。     

对规范干部初始提名前酝酿环节的思考

近年来,各地对规范初始提名环节已有一定研究,从实践到制度层面都日趋成熟,但对初始提名前的酝酿环节(以下简称酝酿环节)还缺乏必要的规范,推进酝酿主体、原则、程序、内容、形式等要素的科学化、规范化、制度化,对于完善干部选     

紧扣实际抓住重点努力把群众路线教育实践活动做扎实

党的群众路线教育实践活动开展以来,江苏省省级机关事务管理局坚持紧扣实际,立足更好履行职责职能,把深入学习教育与查摆问题结合起来,从查摆问题入手深究思想作风病症,着眼整改措施落实和建章立制,突出以制度规范严格管理推进各项工作,教育实践活动扎实推进,有力推动了机关事务管理各项工作.     

尝到“饭”香“奶”自断

大凡做过母亲的都会记得为孩子断奶的情形。刚开始，想一下子断掉孩子的奶水，谁知，孩子一时难以适应，对香甜可口的饭菜，任凭怎样哄怎样喂，孩子们日夜吵闹着要奶吃。父母改变方法，逐渐减少对孩子的喂奶次数，再用可口饭菜填补奶水的不足，不长时间，孩子渐渐尝到饭比奶香，自然断了奶。目前，我们民政经费同样面临着“断奶”的危险。以前民政经费是吃国家财政拔款的“皇粮”，一直吮吸的计划经济体制的“奶水”，而现在开始建立社会主义的市场经济体制，有很多乡镇的民政经费，要么减少技款、要么实行“包干”，民政工作显得非常被动。…     

巨额财产来源不明罪的实证研究——最高人民检察院2008年理论研究课题节选

2008年6月,最高人民检察院批准了我们的课题立项申请,将《巨额财产来源不明问题研究》这一课题交给我们。由辽宁省法学研究所的研究员、辽宁大学的教授和检察院的同志组成了课题组,以实证研究的方法,对2003年至2007年五年间,已有判决结果的160例巨额财产来源不明罪案件进行统计分析;对早期的10例巨额财产来源不明罪案件进行对比分析;对不同类型巨额财产来源不明罪案件进行对比分析。通过实证研究,力求对巨额财产来源不明罪设立二十年来的司法实践有一个科学的总结,力求对反腐败的法制建设能有所贡献。