非法储销成品油类危险作业案办理实务

检察机关办理非法储销成品油类危险作业案,可通过自行勘察现场、自行补充侦查、引导侦查等方式全面收集与危险物品种类、数量、作业设备及人员资质、作业时空环境与相关证据,综合认定危险作业罪中的“现实危险”。行为人实施法定刑较轻的危险作业等犯罪,取保候审期间再犯罪且不如实供述时,应予以逮捕。捕后羁押必要性审查应全覆盖逮捕案件,可以采用羁押听证、听取当事人意见等方式开展,符合认罪认罚、积极赔偿获得谅解或者不适合继续羁押情形的,应依法变更逮捕强制措施。检察机关办理危害公共安全犯罪时,针对案件中反映的社会治理难题,应当在研判分析的基础上提出切实可行的检察建议。     

台湾社会救助制度分析

社会救助（social出境assistance）是现代社会福利制度的重要内容,而社会救助制度（social assistance scheme）则是指,在公民因各种原因导致难以维持最低生活水平时,由政府和社会按照法定的程序和标准给予款物接济和扶助,以使其生活得到基本保障的制度。它是社会保障制度的基础内容,是对以市场机制为依托的社会保险制度的重要补充。作为最古老、最基本的社会保障方式,社会救助制度是一个包含生活贫困救助、灾害救助、医疗救助、教育救助、法律援助等内容在内的综合体系,因生活贫困救助涉及的人数最多、救助时间最长、范围最广而成为社会救助的最核心内容。本文主要从台湾地区所施行的《社会救助法》入手,分析其社会救助制度。     

甄彦杰:“大工匠”雕琢“无瑕小晶体”

正眼前的甄彦杰,瘦削高挑的身材,白净的面庞,雪白的衬衫、合体的西装,如果不是他反复强调,自己是生产人员,记者很难把他与工匠联系在一起。民营科技企业的创新机制可以最大限度地发挥每个人的创造力。甄彦杰感慨道。开发眼科的药品和医疗器械,不仅是经验丰富的海归、高校博士的专利,还需要将科研设想付诸产品研发的制造人才。七年来,甄彦杰从一名普通的技术工人成长为爱博诺德(北京)     

水污染犯罪危险犯初探——以环境犯罪类型化为视角

在水污染事件频发的今天,刑法保护水资源采用结果犯的方法有待改变。危险犯的设置,是克服水污染犯罪刑法保护失灵的重要方法,合乎环境犯罪类型化的发展趋向。同时,引入危险犯与现行刑法的基本理念契合,但可能会限制经济发展的自由。经济发展的自由与刑法规制之间的张力可借鉴德国偶然性说的方法,并通过事实判断和价值判断来界定水污染犯罪危险犯的危险状态加以弥合。     

信息时代警察媒介素养教育研究

现代社会是一个媒介主导信息的社会。本文运用传播学、管理学等学科的理论和学术成果,对警察媒介素养教育的概念进行界定;对警察媒介素养的现状进行剖析,指出当前警察媒介素养在媒介意识、媒介品质、媒介信息获取能力、信息传播能力及媒介思辨与批判能力方面还很欠缺,原因主要在于警察自身素质不高和媒介素养教育的缺失;从领导重视、建立培训体系、发挥警察主体能动性、充分利用社会资源四个角度构建了警察媒介素养教育的实施路径,以期对公安机关开展警察媒介素养教育工作有所裨益。     

用“心理”强化戒毒成果

随着社会的飞速发展,毒品的蔓延速度越来越快.越来越多的人在饱受毒品的摧残后,开始寻求帮助和希望.目前,我国的医疗手段对于如何解除毒瘾还存在许多不足.大多数医疗手段都是针对传统毒品,也就是阿片类物质.如海洛因、吗啡等;主要的方法多是“极速脱毒—缓解戒断症状—药物替代”这种常规的模式,复吸率居高不下.据不完全统计,真正可以维持治疗的占全部戒毒人员的5％.而合成类毒品,如冰毒、K粉等,目前的药物治疗仍没有有效的药物,针对性治疗处于空白阶段.在此情况下,如何面对居高不下的复吸率,如何保证成瘾者能抵制诱惑,成为当下亟须解决的问题.     

卫生行政执法中的惰法现象及控制

随着社会主义民主与法制建设的进一步发展与完善,尤其是立法工作更是取得了让世人瞩目的成就。政府职能的转换以及依法治国的要求,行政管理已经为行政执法所取代,随之涌现了大量的行政法律、法规、规章、地方性法规与规章。这些法律、法规、规章涉及到社会生活的方方面面.截止一九九七年九月,仅涉及卫生行政部门执法的全国性法律(6)、法规(17)、规章(16)共计39部,仅江苏一省的地方性法规、规章55部。这些法律、法规、规章的颁布,对于保障广大人民群众身体健康,制裁不法分子无疑起到了规范、制约作用。尽管卫生行政立法日趋完善,有法可依,行政执法得到了加强,但是,从目前卫生行政执法活动实践来看,卫生行政立法与执法之间还存在着很大的差距。当然,     

赴欧学术考察综述

2000年6月中旬,我与浙江省侨史专家章志诚先生,应欧洲数个侨团的联合邀请,去欧洲对华侨华人的历史与现状,进行全面调查考察,4个月中足迹遍及西班牙、意大利、奥地利、德国、荷兰、比利时、法国和葡萄牙8国,走访大中城市45座,对244位侨领进行采访,同时也和中国驻当地大使馆及部分外     

现行房产税制度浅析及改革的几点建议

房产税是以房屋的计税余值或租金为计税依据的一种财产税。房产税改革应当以调节贫富差距、调控房地产市场为主要目的。《房产税暂行条例》和沪、渝两地的暂行办法构成了现行房产税制度的主体。暂行条例对企业房产的征税依据、征税标准,对个人房产区别征税的规定存在问题。两个试点地区对个人房产税征税对象、计税依据、税率安排、税收性质等方面的规定存在问题。现行房产税制度难以实现其立法目的,需要进一步完善。效力层级上,房产税要以正式法律的形式出台;内容上,要在企业自用房产、企业出租房产,个人自用房产、个人出租房产之间设定合理的征收标准和免税标准。     

化作红线织心桥

“海上生明月，天涯共此时。情人怨遥夜，竟夕起相思。灭烛怜光满，披衣觉露滋。不堪盈手赠，还寝梦佳期。”这是张九龄的《望月怀远》。而我的月圆情结呢？那该是融入了一部台湾海峡两岸情的、醇厚绵长的中华交响乐章吧。