论WTO与我国地方政府管理体制改革——基于K县政府与经济开发区的关系分析

文章以苏南K县地方政府与经济开发区关系发展为分析问题的切入点 ,试图探索地方政府在与中央政府的权力博弈中的角色变化 ,研究地方政府在新一轮改革中的角色定位 ,以及面对WTO的游戏规则 ,重新思索我国地方政府管理体制改革的发展走向。文章着重指出 ,我国地方政府在改革开放中获得了前所未有的机遇 ,而面对WTO游戏规则 ,其所面临的将首先是挑战。     

论地方公共服务的体制创新

公共服务供给困境的三种模型说明,公共物品的地方垄断往往会导致地方公共服务的供给不足。随着我国市场经济的发展和市民社会的培育,公共服务社会化的条件逐步具备。要走出公共服务供给的困境,构筑公共服务的现代治理模型,就必须打破地方政府垄断公共服务的"锁定"状态,在国家、市场与公民社会之间建立起相互支持的合作———竞争机制,优化社会资源配置,创新绩效评估体系,实现地方公共服务的体制创新。     

一路走来勇改革

党的十八大以来,我国政府围绕发展经济、改善民生和促进公平三大任务,推出了一系列政策措施和改革创新举措,各项工作有条不紊展开,有的已初见成效,展现了政府治国理政推动社会经济发展的理念、思路、风格。释放改革红利     

服务型政府论要

当前,我国政府突出强调服务型政府的建设,这是人民政府建设的本质要求,也是我国政府为人民服务的根本体现。政府确立尊重和保护公民权利观念,是构建服务型政府的制度性起点。明确我国与西方服务型政府建设的差异性,是推进本土化服务型政府建设的重要借鉴。责任政府的营造和行政程序化的完善是构建我国服务型政府的基本路径。     

在深化改革中推动发展 新一届政府五大理念释放改革红利

政府改革面临挑战如果说过去的改革难在突破思想禁锢,那么今天改革的攻坚方向主要在于利益调整。无论是教育改革还是医疗改革,无论是收入分配还是住房政策,都是牵一发而动全身,都会遭遇多元的"利益矩阵",甚至是某种"博弈困局"。那么,今天的改革会遇到哪些阻力?     

建设节约型机关若干基本问题研究

加强节约型机关建设,是贯彻科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求,是加强党风廉政建设的重要举措。课题组在多次调研的基础上,针对目前节约型机关建设的现状和存在的问题,主要从制度改革和体制改革方面,提出了推进节约型机关建设的对策建议。一、节约型机关建设的基本框架     

各级政府公共服务职责划分研究

各级政府公共服务职责划分,应当根据相关指导原则,明确分为中央政府专属职责、地方政府专属职责、中央地方共同职责三大部分,使不同层级政府分工各有侧重,将更多财力向基层和欠发达地区倾斜,加快制定基本公共服务的国家标准.在此基础上,通过列举式立法等途径,实现政府间职责划分的法制化.     

国外大部制梳理与借鉴

大部制是市场经济发达国家普遍采用的一种政府组织模式。与传统的"小部制"相比,大部制具有明显的比较优势。国外组建大部门的一般规律是,先在同领域整合,后向跨领域整合扩展;政务类部门多为同领域的大部,经济和社会类部门多为跨领域的大部;谁与谁组合无一定之规,关键是职能相互融合。部门内部的机构重组也是大部制改革的重要内容,国外的流行趋势是实行决策与执行分开,设立各种形式的执行机构,具体可分为5种模式。     

市场、政府与社会:地方治理的互动机制——评郁建兴新著《民间商会与地方政府》

郁建兴教授等著的《民间商会与地方政府:基于浙江省温州市的研究》一书,是继他出版《在政府与企业之间:以温州商会为研究对象》一书以来民间商会与地方治理研究的又一力作。多年来,郁建兴教授及其课题组致力于我国民间组织发育的典范——温州商会研究,试图揭示出在民营经济发展过程中民间商会如何一头连接着民营企业,一头连接着地方政府,并形成一种市场、政府与社会之间的互动关系,从而超越了“市场影响政府”或者“政府管理市场”等单向思维习惯。这样一种分析框架既拓宽了“温州经验”、“浙江现象”、“民营经济”的研究视野,又丰富了“…