社会和谐、社会公平与反垄断——论和谐社会的公共政策取向

社会发展的不均衡以及由此引发的社会矛盾,使和谐社会的构建变得不仅必要而且十分迫切。本文作者认为,社会和谐与社会公平作为政府所追求的两大目标,具有不同的价值取向,和谐社会应该以社会公平为基础和前提,而由于机会自由是社会公平的核心,垄断又是机会自由的天敌,所以,旨在构建和谐社会的努力就应该以保障机会自由,消除任何歧视性政策,反对任何形式的垄断为公共政策的依归和目标导向。     

政府大楼、集约化管理与豪华办公

网络上关于豪华的政府办公大楼的议论颇多，几乎清一色都是批评和谴责。网民对于豪华政府办公楼的批评不是没有道理。政府盖楼，百姓出钱，这样的大项目，纳税人是否事先知情？是否经过严格审批？在信息不公开、信息不对称的情况下，民众的议论和批评自然是少不了的。     

解放思想:与“运动思维”诀别

广东省领导强调进一步解放思想成为近年舆论热点。一如上世纪70年代末的"解放思想",今天,它也可以从多种角度予以解读。从根本上说,解放思想意味着思想观念和思维方式的转变,例如,执政党就应彻底与"运动式"的思维方式说再见。     

中国新一轮政府改革的重点和方向北大核心CSSCI

当前中国的国家治理面临着转型的挑战和新信息技术的挑战,为了迎接挑战,更好地为人民群众提供更满意的公共产品和公共服务,本届政府进行了大部制改革和行政审批改革等措施。中国政府改革依然任重而道远,需要领导人有坚持改革的勇气和魄力。未来改革的方向应当是:建立有限的政府,让市场和社会发挥更大的作用;建立有效的政府,为人民群众提供更满意的公共产品和公共服务。     

转型期央地权力分配难题待解

从政府的角度来说，有一个两难的问题会凸显出来，到底是分权好，还是集权好。在一般意义上来说，分权是一个方向，就是把政府的权力下放给社会，把中央的权力下放给地方。而另一种声音认为，政府应该集权。从上个世纪90年代后期，对政府集权化的呼声越来越强，到现在更加强调“顶层设计”，集权化成为了一个新的方向。我们今天的两难实际上就是政府还没有跳出“统”和“分”这样的怪圈。     

少谈赶超，多谈问题

当前，中国经济总量跃升世界第二的事实，向世人展现了“中国式赶超”的奇特效应。在“中国崛起”似乎成为国际社会主流判断的情况下，何时超越美国成为国内外热议的焦点。     

善治理论3.0版

国家与社会的关系反映着一个国家的治理水平。就国家这样的共同体来说,实现善治的关键在于处理国家(政府)与社会的关系人们习惯于使用GDP等经济指标来衡量社会发展程度,而这些指标主要反映了一个国家一定时期内的生产水平,不能说明一个国家的治理水平,更不能     

引入第三方力量——问责制的启示

要打破既有的博弈格局,保障改革政策得以贯彻,就需要引入"第三方力量",发挥民众、媒体以及社团组织的作用。问责的另一种效应中国目前突发性事件频发,把问责制推到了显要的位置。毫无疑问,问责制作为责任政治的一种制度安排,它能够促成"分权"。因为,在一个突发性危机频发的地方,长官意志、独断专行的决策机制,增加了负     

基层综合应急救援体系建设中的跨部门协同——以云南省文山州消防改革为例

基层综合应急救援体系建设对实现服务型政府的内在价值具有重要意义,地方跨部门协同能力在服务型政府建设的政策执行中发挥着重要的作用,甚至直接影响政策实施的成败。本文通过对云南省文山州消防部队的调查研究,从协同政府的理论视野出发,探讨了文山州消防支队跨部门协同的战略设计及网络架构。总结分析文山州跨部门协同的有效机制对我国应急救援体系建设具有普遍的借鉴意义。     

社会管理不等同于政府应急管理

时下，社会管理创新成为热词，但很多时候，社会管理被理解为政府对社会事务的管理，因此，社会管理创新也通常被理解为政府管理的强化和管理手段的完善。现在很多地方把社会管理等同于政府应急管理，一提社会管理创新，就要求增加政府管控投入，提高政府防范意识和防范能力。