宏观政策协同发力

中央经济工作会议要求继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,“积极的财政政策要大力提质增效”,“稳健的货币政策要灵活适度”。如何理解“ 积极的财政政策要大力提质增效”?“‘提质增效’涉及的‘质’和‘效’两方面是相互协调、相互支撑的,‘提质’要求积极的财政政策更加精准、发力点更加合理,‘增效’指的是在发力点确定以后,有效配置资金,充分落实政策。”中国财政科学研究院副院长白景明认为,在“大力提质增效”的要求下,积极的财政政策应着眼国家治理体系和治理能力现代化,确保减税降费政策落实到位,注重激发市场活力,推动经济高质量发展。     

论预防式社会性监管——以化工行业风险监管为例

科学技术引发的大量风险使传统社会性监管遭遇失灵。为完成风险规制任务,应在传统社会性监管中引入预防监管。内含风险预防、合作监管等理念的预防式社会性监管制度,既有助于政府履行风险监管义务,又回应了风险社会下安全、健康、环境监管的现实需求。考察具有风险特性的化工行业,其风险广泛分布于生产、贮存、运输等环节且难测难治,同时化工行业社会性监管预防性不足,存在风险识别不准、评估不科学、处置不及时、信息沟通不顺畅等问题。因此,构建预防式社会性监管制度,应在风险预防、合作与效能原则指引下,对化工行业法律法规进行立改废,增强规范中的预防条款,为预防式社会性监管提供依据;平衡预防式社会性监管与技术创新之间的关系,将监管范围限定在化工行业生产、贮存、运输等环节的安全、健康、环境风险领域;建立风险监管职能清晰、纵向权力差异化配置、机构独立设置的预防式社会性监管体制;以信息公开、专家参与、监管影响评价程序增强预防式社会性监管的民主性、科学性与责任性;建立复合的预防式监管责任体系,保障监管的实效。     

从“清官私访”说起

不少传统剧目中有“清官”形象,对他们微服私访、刚正不阿的行为,人们颇为称道。联想到目前个别领导干部破坏党的优良传统和作风,也使人不胜感慨。在2000多年的封建制度下,布衣百姓与为官为宦者界限森严,不可愈越。人间沉疴无处诉,官官相护不敢说,惟其如此,人民才希望有“清官”再现,能直接到百姓中,听自己诉说苦衷。但是,血写的历史,使人民的要求只存在于艺术的“乌托邦”中。史书中记载过几个“清官”,而由于民冤不胜其多,“清官”又到底是封建统治阶级内部的不同政治派别,由维护封建王朝利益的本质所决定,不可能解民倒悬之苦。其实,希望“父母官”直接听听人民呼声的要求,古代有,现在亦有。以前叫私访,在当今的政治生活中,则叫以普通群众的身份深入群众。不同的是,共产党历来就有这样一个传统和规矩,要求党的各级干部密切联系群众,倾听群众意见。当前,党的优良传统和作风不断恢复和发扬,人民喜欢的这种好领导确实在不断出现。如,某省负责同志为了解农民用电问题,在车辆不通的山区步行跋涉,访问群众;某市委领导“出其不意”地出现在田间地头,凌厉果断地解决农民负担问题,被人们交口传颂。     

末代皇帝溥仪由原苏联遣送回国真相

四十年前,末代皇帝溥仪及其一批日、满战俘是如何由苏联遣送回国的?此事经过,鲜为人知,现在把它记叙出来,以飨读者。 1949年10月1日中华人民共和国成立以后,苏联政府决定把日、满战俘移交中国政府审讯处理。同年12月毛主席率领代表团访苏时,毛主席同斯大林     

两汉时期的女性商业者

两汉时期多有女子从事商业经营的实例,这一现象,文献记载和考古资料都有所反映。通过对两汉时期女商人社会地位的分析,可以从新的角度认识当时的经济生活场景和社会文化风貌,而当时妇女的地位以及社会性别关系的若干情状,也可以得到新的说明。     

高校学生党员退出机制问题探析

建立健全高校学生党员退出机制是基层学生党组织健康发展的客观要求,也是改善高校学生党员队伍结构的内在要求。价值关键自我化等高校学生党员存在的一系列问题是退出机制提上了日程,考核制度不健全、退出政策不完善等因素导致了学生党员退出机制的不畅通。坚持学生党员退出机制的原则要求,使不合格的学生党员受到处置,学生党员队伍才能充满生机活力。     

政治参与、基层民主与农村公共物品供给

人民民主的本质是人民当家作主,其内涵既包括改善民生,也包括促进社会主义民主。随着民生问题的逐步改进,民主问题日益引起人们的关注。基层民主是社会主义民主的重要组成部分,在推进社会主义民主方面发挥着自下而上推动的作用。基层民主的建设依赖于政府部门的有效指导,但更离不开基层大众的有效参与,农村公共物品的供给过程则是公众有效参与,推动基层民主进而完善社会主义民主的有效场所。