“双述双评”：加强社区干部队伍建设的新路子

针对个别社区班子整体合力不强,服务群众意识较差等实际问题,抚顺市顺城区委借鉴农村干部“双述双评”工作的经验做法,在全区社区干部中推行了“双述双评”制度,探索出一条加强社区干部队伍建设的新路子。     

说西方文明衰落有些一厢情愿

当前的金融危机无疑再次暴露了西方文明的一些痼疾,有人由此认为,此次危机证明西方文明开始走向没落了。但是,问题恐怕远没有这么简单。千万不要小看了西方文明的自我修复能力。两次世界大战把欧洲甚至整个世界都变成了屠宰场,直接冲击了西方中心论。     

新型城镇化与城乡统一建设用地市场改革探究

从党的十八届三中全会《决定》中关于坚持走中国特色新型城镇化道路的规定出发,提出新型城镇化是人的城镇化,在这一过程中主要受到户籍制度与土地制度的限制,为保护农民利益,应当重构农村土地流转制度。"建立城乡统一的建设用地市场",根据《决定》要求,应当明确农村土地权利主体,建立多元的保障机制,合理的利益分配机制,完善土地流转二级市场等制度,充分保障农地所有人的合法权益,享受改革带来的红利。     

探析城市房屋拆迁中的强制执行

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)规定,拆迁许可一旦生效,拆迁许可确定的拆迁范围(即红线)之内的房屋肯定要被拆除。可能是被拆迁人自愿拆除或者被拆迁人同意拆迁人拆除;也可能是被拆迁人不同意而被强制拆除;还可能是由于拆迁人采取停电、停水、停气、断路、骚扰、恐吓等非法手段迫使被拆迁人接受拆除的现实。第一种情况效果最好;第二种情况如果能做到依法进行,是立法者所追求的结果;第三种情况是一种侵权行为,是法制国家所不允许的行为。依法强制拆迁可以保证有关项目的顺利进行、维护拆迁人与被拆迁人利益冲突的平衡、体现公正执法和公正司法。依法强制拆迁是《条例》、《仲裁法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的科学设计,在拆迁活动中具有重要意义。     

行政诉讼被告资格若干问题探讨

关于行政诉讼被告的定义有不同的表述,〔1〕一般而言,行政诉讼被告的确定与行政主体、责任主体、行政诉讼受案范围密切相关,也与一个国家民主法治状况密切相关。在我国,由于行政法理论发展的局限以及现行法律框架的桎梏,行政诉讼被告的确定是一个比较复杂的问题。行政诉讼被告的确定存在原告认知与法官认知两个不同认知主体的主观活动,这两种活动难免存在差异。而法官的认知具有强制力,原告的认知存在局限性,所以,为了保护原告的诉权,在原告起诉时没有准确确定被告的情况下,法官应当通过行使释明权引导原告准确确定被告。面对行政诉讼林林总…     

关于工会工作重心向非公有制企业转移的思考

随着非公企业在国民经济比重逐步加大,认真研究非公企业劳动关系状况,规律和特点,深入探索非公企业工会工作的新思路,是坚持中国特色社会主义工会发展道路的一项重大课题。     

城市房屋拆迁行政诉讼中的当事人

城市房屋拆迁行政诉讼当事人包括原告、被告和第三人。根据行政诉讼法第二十七条和最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)第12条的规定,与被诉具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或其他组织均可以成为行政诉讼的原告。“与具体行政行为有法律上的利害关系”,是指行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。①这种影响只能是直接的而不能是间接的;可能是现实的也可能是潜在的。如拆迁行政主管部门对拆迁人进行行政处罚,拆迁人可以提起行政诉讼,而被拆…     

深圳技防建设新思路

像深圳这样人口大量流动的城市，想要准确地统计出人口总数是非常困难的。在2005年深圳公安机关召开的出租屋清理整治总结会议上公布的数据表明，深圳暂住人口已达1070万，加上140万的户籍人口，目前深圳市的总人口已达1200多万，户籍人口和外来人口比例为1：7．6。而同期的北京、上海、广州的户籍人口与外来人口的比例分别为1：0．25、1：0．24、1：0．43。深圳的人口中，其中初中以下文化程度的占75％，这些外来人口大军引发了数不清的社会治安问题，已经成为社会治安的高危人群。宝安公安分局2003年抓获的6345名犯罪嫌疑人中，暂住人口就占了98．7％，外来人口给深圳的社会治安带来了巨大压力。2005年全市发生刑事案件78598件，两抢两盗案件38076件，盗抢机动车案件4955起。     

公共服务性组织的结构模块与优化——基于上海社会保障经办机构案例

从组织结构的角度分析,公共服务性组织可以分为四个模块:战略高层、操作基层、中间管理层和支持结构.为了满足日益增长的公共服务需求,公共服务性组织应不断优化其组织结构以提高效率.操作基层直接提供公共服务,其窗口应该充分撒开;战略高层为了有效地控制操作基层并做出决策,后台的信息系统必须高度集成;在此基础之上,组织的中间管理层就可以简化;同时为了进一步扩展能力和提高效率,其支持结构可进行服务外包.     

中国传统学术视阈中的历史与历史哲学

历史一词有多重含义,西方历史哲学乃根据对历史的两分法,即历史事实和历史著述,而有"思辨的历史哲学"和"分析的历史哲学"两大流派.中国古代对历史有三分法,即史事、史文、史义,史义即为中国的历史哲学,同时史义又包含有"历史之大义"与"吾心之精义"两部分内容.