思想·制度·工具——美国国家安全体系的一种分析框架

各国国家安全体系建设的相关经验,可以为总体国家安全观指导下的中国国家安全体系建设提供参考和借鉴。国家安全体系一般都有一些必不可少的基本构成要素,但由于各国历史文化、内外环境和发展需求等方面的差异,这些要素的演变历程、具体内容和实际作用可能大不相同。作为超级大国,美国拥有最为庞大、完备且富于自身特色的国家安全体系。这个体系主要由指导思想、法律制度和保障工具三类要素构成。其指导思想是维护全球性主导地位,并带有绝对安全倾向;决策机制既遵循一套完整的跨部门分级流程,也涉及各种非正式决策模式;法律制度与监管机制系统完备;保障工具与手段多样有力,包括超强的军事能力与联盟体系、强大的经济实力与情报体系以及广泛的社会基础。然而,作为一个在冷战中形成的"安全化国家",美国的安全目标与手段、资源之间存在持续张力;空前庞大的国家安全体系也会受到内外条件的制约,经常陷入能力捉襟见肘、行为进退失据的境地;尽管在国际体系中拥有显著的"权力优势",美国同样面临发展利益与安全利益之间的矛盾。     

论警察最小处置单元

近年来,部分一线民警在一些个人极端行为、严重暴力案件和暴力恐怖案件的现场处置中问题层出,不能有效形成合力,不能充分发挥警力优势,不能协同配合制止犯罪,导致无谓流血牺牲。例如,2017年9月24日,安徽某某县王某因家庭琐事砍砸运钞车,现场抓捕时,一名民警头部被砍伤;再如,2019年3月3日,辽宁某市戴某某持刀具和甩棍与警方对峙,在处置过程中,民警、辅警均有受伤。这些案例都有一个共同的特点,即我方具有充分的警力优势,而犯罪行为人通常只有一人。     

共同安全的困境——论当代国际安全的文化价值基础

国际安全的实质是共同安全,有赖于国际社会在安全观念和安全战略上的基本共识。由于20世纪以来全球国际体系的形成及其文化多样性,世界政治、经济、军事等领域的巨大变革,尤其是民族主义与大众政治的兴盛、超级强权的出现及其意识形态对立,此种共识或价值基础已相当"稀薄"。在战略文化上,存在着对抗型与合作型的差别;在安全观念上,存在着对国家安全、国际安全或全球安全的不同价值偏重;在安全策略上,存在着霸权、均势与制度等模式的竞争。而避免重大战争、维护国际体系稳定与各国独立生存仍然是国际安全的首要目标;促进经济正义以避免国际经济秩序失衡所衍生的国际国内冲突、应对影响人类生存环境和生存状态的全球性非传统安全问题,正成为新的难题。在安全相互依赖的时代,国际社会必须重建共识,奉行以共同安全与合作安全为价值导向的、真正的"国际安全战略",否则将难以摆脱纯粹自助与竞争型"国家安全战略"所造成的安全困境。     

张居正与改革

张居正,字叔大,号太岳,湖北江陵人。明嘉靖二十六年中进士,始进京为官,隆庆初年入阁,神宗即位后起任内阁首辅。张居正“通于识变,勇于任事”,富于改革精神,当国柄政之后“慨然以天下为己任”(《明史·张居正传》),针对当时     

暖冬

2014年12月25日,内蒙古自治区阿拉善右旗公安局多功能会议室里充满欢声笑语,19名民警与来自19个困难家庭的学生"一帮一"暖冬结对助学活动在这里举行。活动中,每一名民警向自己结对帮扶的孩子捐助500元助学金,孩子们则给民警大哥哥、大姐姐们汇报了自己的学习生活情况,现场洋溢着浓浓的温情。12岁的蒙古族少年额尔德尼敖其尔已是阿右旗蒙中七年级的中学生了,他说爸爸妈妈都是打工者,自己与警察姐姐爱敏已经结成"一帮一"警民助学帮扶对子     

从一起重大责任事故案看期待可能性理论的应用

[典型案例]某工程公司在某河上施工建筑桥梁,施工人员需每天从住宿地乘小船到河对岸或河中施工,项目部规定,每次上船不得多于10人。2013年4月17日,犯罪嫌疑人倪某某发现上船的人超过10人后,对上船的工人进行过言语上的阻止,并恳请他们不要一起拥挤上船。但工友们不听,更有一些工友自己动手     

上林法院“六个意识”加强审判执行涉农案件

今年以来,上林县人民法院以实际行动践行三个至上,从维护社会稳定工作角度出发,在审判、执行工作中坚持司法为民,树立涉农案件无小事的指导思想,通过增强六个意识大力加强涉农案件审判执行工作力度。一是建立信访预防机制,切实增强     

上林法院法律延伸服务受欢迎

上林县法院在大学习大讨论活动中,注重法律延伸服务工作,为山区群众提供高效、便捷的司法服务,受到当地党委、政府,特别是涉案当事人的欢迎。一是将立案窗口巡回延伸到基层,为诉讼不便的当事人服务上门。巡回     

现代战略的多维结构与整体性质

2007年10月10日,北京大学国际战略研究中心以"中国的国际战略研究:范式的反思与构建"为题举办了一次研讨会,来自国内研究机构和高等院校国际战略研究界的许多知名学者,就国际战略的概念、范畴、研究路径,以及中国国际战略研究所取得的成绩和存在的问题等展开了深入的讨论和交流,并就中国未来的国际战略研究提出了一系列建设性的意见。这一主题讨论即集中反映了这次研讨会相互交流和碰撞的思想成果。个别作者虽未参加研讨会,但其文章切近这一主题,因而一并收入其中。今后本刊将继续关注并刊载这方面的优秀成果,以期推进国内方兴未艾的国际战略研究。     

错觉与战争的起因——以太平洋战争爆发为例

心理错觉与战争的关系,是国际冲突研究中的一个广受关注又极有争议的问题。本文联系国际政治心理学的有关理论观点,并通过对1941年美日冲突的个案分析,着重探讨了错觉导致战争的可能性及其一般条件。如果满足无主导战略、对抗性质的政策与行为、与代价和实力估算有关的足够的战争意志这三层条件,某些形式的错觉有可能通过决策进程,成为导致战争的重要因素。太平洋战争爆发的一个重要原因,就在于双方决策层的集体错觉。