关于加强社会立法的思考

社会立法在西方国家已经有近200年的历史,二战以后,西方国家的社会立法无论在规模还是内容上都有了大的变化,为这些国家的经济和社会发展提供了有力的保障。但是,我国的社会立法一直是一个薄弱环节,极大地影响了社会的建设和发展。因此,加快社会立法应该是构建和谐社会的一个首要任务,是社会健康有序发展的前提和保障。     

以人为本 依法治“访”——解读新修订的《信访条例》

新修订的《信访条例》将于二○○五年五月一日开始施行。为什么要修订《信访条例》?新的《信访条例》有哪些新的内容?如何学习贯彻落实好《信访条例》?本栏目特组编了几篇文章,希望能对各地各单位做好信访工作有所帮助。     

县级政府职能怎样变

县级政府行政管理体制的改革,不仅是整个国家行政管理体制改革成功与否的基础和关键,更是备受老百姓关注的热点。那么在深化县级行政管理体制的改革中,县级政府的职能怎样变?县级政府应该怎么管?县级政权的事权应该如何定?这组调查文章提出了自己的看法,希望能引发你的思考和议论。     

“三个代表”重要思想与“官念”的变革

“三个代表”重要思想对马克思主义发展最突出的贡献,就是科学地回答了掌握国家政权的执政党为谁执掌政权和如何执掌政权等重大问题。因此,贯彻落实“三个代表”重要思想,关键在于促使人们特别是行使国家权力的各级各类官员对国家权力问题进行新的思考,彻底摈弃传统的封建主义的权力观,确立民主的科学的权力观。     

中国检察机关领导体制改革之我见

随着社会主义市场经济体制的逐步确立和民主政治的发展 ,我国检察机关现行领导体制已日益显现出不相适应和缺陷 ,不仅严重影响了检察机关应有功能的发挥 ,而且也难以保证检察权的独立行使。本文循着新中国成立 5 0多年来我国检察机关领导体制几经变迁的历史轨迹 ,深入分析了检察机关现行领导体制形成的原因及其利弊得失 ,提出了在现行宪政体制下改革和完善我国检察机关领导体制的基本构想和对策。文章还对正确处理党的领导与独立行使检察权、独立行使检察权与接受人民代表大会监督等涉及检察机关领导体制改革的若干重大问题进行了有益的探讨     

略论基层地方自治

自治是民主的一个基本形式。在历史上,自治曾作为资产阶级向封建专制争取民主权利的有力武器。今天,加强和扩大社会主义民主,实行基层地方自治,则是建设社会主义高度民主的一个重要途径。因此,研究社会主义条件下实行基层地方自治的必要性和可能性,是有重要的现实意义的。     

中国生育保障的立法原则

所谓生育保障,是指在承认并尊重生育价值及其社会意义的前提下,在一国范围内对生育行为实行宏观指导和综合保护,以保持人口再生产与国家经济社会发展相适应,保证国家的昌盛和民族的兴旺发达。由此可见,生育保障立法必须而且只能以两种生产协调发展的理论为基础,根据本国的人口与经济社会发展的状况来确立其立法原则,否则,难以建立真正意义的生育保障制度。同时,由于生育的主要承担者是妇女,因此生育保障立法主要表现为对妇女的生育健康及其相关权益保护。中国在正确确立其生育保障的立法原则,经历了一个艰难曲折的探索发展过程。     

对转变县级政府管理方式的调查和建议

最近,我们围绕如何深化县级政府管理体制改革和转变管理方式,先后到湖北省仙桃市、武穴市、大悟县、武汉市的东西湖区和黄石市等地进行了调查,发现这方面还存在不少问题和矛盾。一、县级政府职能如何转改革开放以来,湖北省县级政府已经实施了四次机构改革,特别是2001年底结束的政府机构改革,力度较大,初步实现了“三减三转变”,即精简     

试论我国检察机关领导体制的改革与创新

随着社会主义市场经济体制的逐步确立和民主政治的发展 ,特别是我国正式加入WTO后 ,从保证法制统一实施的角度看 ,亟需加快推进我国检察制度特别是检察机关领导体制的改革。本文从理论分析入手 ,深入探讨了在现行宪政体制下如何改革和完善我国检察机关领导体制的基本构想和对策。     

完善我国政府社会管理的思考

随着我国社会主义市场经济的不断发展,社会利益主体多样化、社会结构阶层化、社会管理复杂化,社会矛盾趋向频繁化。这就从客观上促使政府必须强化社会管理,协调社会各领域的和谐发展。而社会矛盾的复杂性使政府社会管理无论在理论上还是实践中都需要新的发展。新中国成立后,政府在社会管理方面取得了很大成绩,积累了许多经验,但也有很多教训。特别是实行社会主义市场经济以来,社会利益和社会阶层迅速分化,新的社会矛盾和利益冲突出现碰撞,迫切要求中国按照市场经济发展的内在要求和一般规律,完善政府对社会的管理,提高政府社会管理能力。据此,笔者提出了近期内的工作设想。