中心发言人制度值得推广

一些地方人大常委会在审议“一府两院”专项工作报告时实行了中心发言人制度。有人认为。实行中心发言人制度，确定1至2名常委会组成人员在会议上作重点发言．对会议审议能够起到导向作用，有利于审议紧扣主题、就事论事、突出重点．提高审议效率。但也有人认为，实行中心发言人制度，有“诱导”嫌疑，不利于集思广益．会在一定程度上打击持不同意见委员的发言积极性，在审议中容易产生“一边倒”的现象。该项制度利弊究竟如何？欢迎广大读者一抒己见。     

对有争议条款实行“单项表决”很有必要

日前，笔者下乡采访得知：某镇为解决当地群众用水问题，很久以来就想建一个提灌站，可是单靠政府投资，镇财政是负担不起的；要农民大众集资，不少群众又有意见。后来，该镇领导通过调查摸底，出台了一个谁肯出钱就对准优惠的用水方案，很快就凑齐了财政无力承担的全部资金。镇政府之所以能把一个过去认为办不了、办不好的老大难事情很快办好，关键是他们采取了市场经济运作的方式来筹集资金，将政府行为变为社会行为，从而取得了事半功倍的效果。     

城乡按相同人口比例选举人大代表能行吗？——城乡按相同人口比例选举人大代表势在必行

去年10月。在山东省淄博市淄川区举行的县乡两级人大的换届选举中。采取了城乡按照相同人口比例原则对代表名额予以分配。这一事件引起了新闻界和法学界的广泛关注与争议。怎样顺应时代发展的需要,依法实现十七大报告中提出的“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”,是现阶段代表工作中需要认真探讨的一个重点课题,也是广大农民十分关注的政治大事。