“人大帮助呼吁”的说法不妥

笔者发现，不论是在人大常委会会议上还是在人大调查、视察、检查工作时，有关部门领导在汇报工作谈到困难和问题时，往往说：“请人大帮助呼吁呼吁”;有的常委会组成人员有时也说“我们帮助你们呼吁一下”。笔者对上述说法不敢苟同，认为不论是从哪个角度来讲都极为不妥。     

对专题询问的几点思考

专题询问是询问的衍生与拓展,是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的专门询问活动。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,一些地方人大常委会相继开展这项工作,取得了较好的效果。如何进一步认识专题询问的实践意义与作用,规范专题询问的基本程序与方法,增强专题询问的实效?认识上明确"为啥问"。询问是人大常委会组成人员,在人大常委会会议上审议工作报告或议案时,向有关国家机关询问、了解有关情况的一种方式,是人大对"一府两院"实施监督的法定形式。目前,全国人大组织法、地方组织法、代表法、立法法、监督法、预算法、全国     

对人大代表密切联系群众的几点思考

日前,全国人大常委会办公厅印发了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,对如何密切人大代表同人民群众的联系提出了新的更高要求.地方人大如何把这个意见贯彻落实好、把代表作用发挥好,是摆在我们面前的一个重要课题.对此,我结合地方人大工作实际,谈四点体会和思考.     

人大代表评判法官庭审情况不妥

近日，河北省某县人民法院开庭审理一起土地行政案件时，在场的除法官、陪审员、当事人之外，旁听席上还坐着10名县人大代表和政协委员。庭审结束后，他们纷纷对法官、陪审员的庭审表现进行现场打分。     

人大代表配备『助手』不宜推广

近来,多家新闻媒体报道了深圳南山街道试验设立人大代表站,为人大代表配备联络员,平时收集社情民意,以弥补因兼职而精力不足的问题,这种做法收到了较好的效果.但笔者认为,目前,我国民主法制建设尚需完善,财力较弱,为人大代表配备"助手"的做法,还是不宜推广.     

观点二：进行实质审查很有必要

笔者认为，县级人大常委会对罢免人大代表案，启动罢免程序前应该进行实质审查，这是应尽之责，是保障代表权利的需要，有利于增强代表履职积极性，值得推广。     

代表提建议需不需要多人联名？：代表提建议与多人联名无关

依照宪法及组织法规定。人大代表有权对各方面的工作提出建议、批评和意见．并通过本级人大常委会办事机构转交有关部门处理并负责答复。在实际操作中。不少代表习惯于在提建议时邀集多名代表参与联名。并且认为附议的人越多，越能形成一种声势，促使承办单位重视并迅速落实。但也有人认为，代表提出的建议不在于附议人数的多寡。更需要注重的是建议本身的合法性、全局性、可行性和代表性。一名代表提的建议与多名代表联名提出的建议法律效力相同。对于这两种不同的观点，您的看法又如何呢？     

人大评议“一府两院”工作该推广吗——工作评议值得完善推广

组织代表对“一府两院”工作进行评议，是地方人大在实践中探索出的一种有效监督形式，现在不少地方依然开展得有声有色但是有人认为，监督法对此没有明确规定，不能搞。有人则认真对待，工作评议是符合宪法和法律精神、切合地方人大工作实际且行之有效的一种监督形式，应该完善推广。     

对缺会列席人员追责是否值得提倡——对缺会列席人员追责很有必要

日前，湖南省娄底市人大常委会通过的《关于进一步提高常务委员会会议质量的意见》明确规定：将对“一府两院”缺会列席人员追责。有人认为，娄底市人大常委会对列席会议的“一府两院”工作人员“立规”。对未经请假不列席会议者依法追责，用制度规范约束列席人员，开了地方人大监督的先河；但也有人认为，法律对列席人员参加会议只有原则性的规定。没有具体的制约措施。     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告

笔者认为,乡镇人代会应该听取人大主席团工作报告,这是因为:一是贯彻落实相关法律精神的具体体现。地方组织法规定,乡镇人大主席团、人大主席、副主席由本级人民代表大会选举产生,乡镇人大主席、副主席为主席团成员。虽然法律没有明确规定乡镇人大主席团为乡镇人大的常设机