专题询问如何“问”出成效

近年来,一些地方人大常委会相继开展了专题询问这一监督形式。实践中,为保证专题询问有序进行,会前对询问内容、询问对象、询问时间,甚至问什么、答什么、谁问谁答,都做了周密安排。有人认为,常委会组成人员行使询问权,想说什么、该问什么,均受     

不看不知道:人可以返老还童——蒋松柏先生的探索(连载三)

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人大常委会应考评代表

<正>笔者认为,地方各级人大常委会考评同级人大代表是为了落实法律赋予其保证权而采取的有效手段,因而地方各级人大常委会应该考评同级人大代表。虽然我国宪法和有关法律规定人大代表受原选区选民或选举单位的监督,且各级人大常委会由各级人民代表大会选举产生,向同级人民代表大会报告工作,接受人民代表大会和代表的监督,但宪法和法律并没有规定地方人大常委     

对违反监督法的法律责任探析

<正>监督法没有明确规定法律责任的内容,对此,违反监督法规定是否应该承担法律责任引起了社会各界的争论。笔者试从以下三个方面对违反监督法的法律责任问题作一探讨。一、违反监督法是否需要承担法律责任法理学一般认为,法是"以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证的调整行为关系的规范"。     

不断完善法律内涵 切实提高监督实效

监督法既是实体法,更是程序法。监督法不仅规定了七种监督手段,而且还对于人大常委会如何开展监督、"一府两院"如何接受人大监督都作了规范化、程序化的规定。但是,监督法没有规定违反程序性规定的后果或法律责任,对此,违反监督法规定是否应该承担法律责任引起了社会各界的争论。笔者认为,违反监督法规定应该承担法律责任。     

不宜把做群众致富带头人当作衡量代表素质的标准

个别地方在对人大代表进行综合评价时，往往把人大代表带领群众脱贫致富、为群众办实事好事、为群众提供致富信息等与履行职责相提并论甚至加以强调。     

人大常委会应对人大代表罢免案进行实质审查

据媒体报道，新疆某县级市人大常委会对选民依法提请罢免某人大代表案，以罢免理由不充分为由退回。笔者认为，县级人大常委会对罢免人大代表案，启动罢免程序前应该进行实质审查，这是应尽之责，是保障代表权利的需要，有利于增强代表履职积极性，值得推广。     

“人大帮助呼吁”的说法不妥

笔者发现,不论是在人大常委会会议上,还是在人大调查、视察、检查工作时,有关部门领导在汇报工作谈到困难和问题时,往往说"请人大帮助呼吁呼吁";有的常委会组成人员有时也说"我们帮助你们呼吁一下"。笔者对上述说法不敢苟同,认为不论是从哪个角度来讲都极为不妥。     

有必要公开代表个人信息资料

目前,对人大代表个人信息资料是否公开有不同看法。有人认为,作为为民代表的人大代表的个人信息资料应当公开,其理由是有利代表密切联系选民和群众。也有人认为,代表的个人信息资料一旦公诸于众,肯定会有群众不分时间、不分场合地打电话或上门向代表反映问题,这会给人大代表的本职工作和正常生活造成很大影响。笔者认为,公开代表个人信息资料很有必要。     

违反监督法规定应承担法律责任

监督法既是实体法,更是程序法。监督法不仅规定了七种监督形式,而且还对人大常委会如何开展监督、"一府两院"如何接受人大监督都作了规范化、程序化的规定。但是,监督法没有规定违反法律规定的后果或法律责任。对此,违反监督法规定是否应该承担法律责任引起了社会