公众参与视角下提升公共服务有效供给的对策CSSCI

当前公众对政府公共服务职能提出了更高要求和标准,公众参与成为提高公共服务有效供给的应有之意。从实践来看,政府现代公共服务理念薄弱、公众参与动力和能力不足、公众参与制度保障缺失、参与平台建设创新力度不够、公共服务信息公开不到位等已严重影响公共服务中的公众参与效果,参与流于形式。只有进一步培育和塑造现代公共服务理念、加强示范引导培育现代公民、完善公众参与公共服务的配套制度建设、创新参与平台和途径建设等才能进一步推动公众的积极、可持续参与。     

警务合成实战训练理念探析

警务合成实战课的教学训练使体能、武力使用、射击、查缉等专业技能知识融为一体。警务合成技能训练的实用性、重视训练过程和灵活多变性的训练理念方法有助于提高民警的警务实战能力。     

从国际劳工标准看农民工社会保障制度的完善

国际劳工标准是指国际劳工组织保护劳动者权益的基本标准,国际劳工组织在劳工社会保障方面形成了规范系统的标准.我国农民工的社会保障问题理应遵守和执行社会保障国际劳工标准.基于中国的社会现实,农民工的社会保障与国际劳工标准存在较大差距.为此,我们要努力完善农民工的社会保障制度,充分发挥社区社会保障的作用,改革户籍制度,完善相关法制,建立和完善对社会保障(保险)基金上的监督机制,加强国际合作 ,主动适应全球化时代中国融入国际社会的新形势.     

儒家性善论与传统中国法治精神缺失的分析

儒家“性善论”是传统中国人治文化的源头。儒家“性善论”源于血缘文化,注重情感体验,缺乏理性烛照。由于儒家把“性善”认定为人性的普遍性、根本性特征,从而导致传统中国对修善即个人内敛自省的道德自律过分夸大,而忽视社会公共规则、制度等外在刚性约束机制的建立。这不仅使得传统中国在治国之道上迷信贤人政治,导致封建专权的无限扩张;也使得社会个体因被一味要求克尽义务,而普遍缺乏权利意识,导致传统中国法治精神的缺失。     

构建基层公安民警大练兵长效机制的实践与思考——以杭州市公安局余杭区分局为例

杭州市公安局余杭区分局在大练兵活动过程中,抓住“练不练”、“练什么”、“怎么练”、“长期练”四个环节,扎扎实实地开展以警务实战技能为重点的大练兵活动,初步形成了岗位练兵、自学自练和集中轮训相结合的“三位一体”的练兵体系,取得了较好成效。大练兵活动关键是要建立长效机制,主要应包括:一、建立、完善大练兵组织领导机制。二、建立完善大练兵工作运行机制。三、建立完善大练兵考评、考核机制。四、建立完善大练兵保障机制。五、建立完善大练兵激励机制。     

罪刑法定原则确立的观念基础

罪刑法定原则确立的观念基础●蔡道通中国刑法典的修改正在紧锣密鼓地进行，新的刑法典的出台指日可待。未来的刑法典明确确立罪刑法定原则几乎已成为理论界与实务界的共识。在这种情况下再研究罪刑法定原则是否已无必要？我们认为，罪刑法定原则的确立绝不是一个简单的立...     

非法经营同类营业罪适用问题辨析

非法经营同类营业罪中的经理不包括所谓的部门经理、分公司经理,但包括厂长、总裁等与董事、经理地位、职权相当或相同的人;经营不等于兼职,仅有参股投资行为,但未参与实际管理的,不能认定为经营;在认定是否属于同类营业时,关键看实际非法经营的全部或部分项目是否属于行为人所任职的国有公司、企业间核定经营范围;该罪所谓的非法利益,应是指行为人的个人所得,而非其兼营单位的获利。     

行政治理视野下的行政协商

我国传统的行政管理模式过于注重行政治理的威权性,而忽视了公民的主体性,因此难以适应现代行政治理之发展诉求。而行政协商是一种注重行政治理过程中公民与行政主体间的交往对话,凸显行政过程的公民参与性,以及行政治理活动之主体间良性互动的行政方式。它的兴起反映了人们对我国传统单方性、命令性和封闭性的行政治理模式之弊病的反思,回应并诠释了合作行政、柔和行政与开放行政等现代行政治理模式的发展诉求。当前,超越行政协商所面临的制度与现实困境,并不断促进其融入我国行政治理实践,不仅有利于推动我国行政治理模式之现代转向,而且有利于促进我国行政法治、行政善治之发展。     

最严格的考试

前几天,市里下来一份文件,要对全市各县区副科级以上干部进行一次综合文化知识考试.文件上说：这次考试与以前不同,单人单桌,闭卷,每个考场都分A、B、C三种卷,如果成绩不及格,将被暂停职务.一周后补考,补考还不及格的,将被撤销职务.有在考场作弊的,一旦发现,立即撤销职务!随通知下发的,还有三大本领导干部综合学习材料.     

创新社区管理机制 努力实现四个自我——江苏省南京市鼓楼区“社区议事园”议出和谐新天地

做好社区工作是构建和谐社会的基础工程。近年来，江苏南京市鼓楼区围绕构建和谐社会的总体目标．积极探索新阶段城市社区建设的思路、机制和方法，被国家民政部称为社区建设的“鼓楼模式”：该区建立的“社区议事园”机制就是其中的一大创新．