治理"短板":地方改革的效率逻辑 ——一个"行动-效率"的解释框架

主体行动的意愿和能力是制约改革效率的重要因素,主体行动水平较低,会形成改革中的"短板"而制约效率提升。J省Y县宅基地改革的案例表明,通过赋予基层组织和农民充分的决策权、参与权和行动权,以资源嵌入、绩效奖惩、声誉满足和体制吸纳进行有效的行为激励,利用村庄内化规则和文化关系网络进行差序动员,可以有效提升基层组织和农民的行动能力和行动意愿,克服改革的"短板"效应而提升改革效率。个案经验的可能性贡献在于,通过赋权增能、行为激励和网络化关系的构建,可以有效强化政策主体的行动意愿和能力,在多元主体的良性互动中,有效地推进政策执行。     

君看六幅南朝事 老木寒云满古城——论中晚唐咏史诗的意象与意境

在咏史诗的创作中,传统的咏史方法是对史实的追叙与评述。中晚唐咏史诗突破先唐及初盛唐时期“传体”、“评体”等咏史模式,注重诗歌意象的运用及意境的创造。认为,中晚唐咏史诗的意象特征可用“衰飒”二字概括,其意象类型以水、烟、月为主,具体运用中又注重意象的立体组合;在意境创造上,中晚唐咏史诗重视“实境”对“虚境”的开拓,从而使咏史诗充满了意出言外的暗示性与空间美。     

让贪官扶贫如何？

时下,贪官们一贪动辄就是数百万元、数千万元。不说省部级官员,就连阜阳市这样一个并不富裕的市的市长肖作新,仅不能说明来源的财产就有1200多万元。笔者作为从贫困县出来的人,对贫困县的财政状况虽说不上有全面了解,但也略知一二。就多数贫困县来说,一年的财政收入也就是几千万元,干部、教师的工资不能按时、如数发放的情况,已是司空见惯。于是,笔者突发奇想:让那些贪官去扶贫如何?那些一贪就是数百万元、数千万元的贪官们,倘能每人分包一个贫困县,以其贪污受贿所得,对贫困县进行帮扶,贫困县的脱贫岂不是指日可待?须知,对于贫困县来说,不要…     

夕阳在发掘中医药文化中生辉——记南召县退休干部李兴健

李兴健曾在南召县卫生系统工作40多年，自1996年退休后，他一头扎进伏牛山，投入到中草药资源的调查采集和研究开发中。“现在认识中草药的人越来越少，甚至一些从事专业工作的人都识别不了中草药的真伪。我想为改变这种状况做点儿事情。”李兴健无比担忧地说。     

转型期“乡政村治”治理体系的建构与成效

本文通过对1980年代以来的"乡政村治"治理体系的建构过程的梳理,总结了这一治理体系所具有的新特点,认为这是乡村社会中民主实践的一次尝试,这一新的治理体系的形成对于现代乡村社会产生了深远的影响,它开放了乡村社会,推进了农民在经济上的独立与政治上的自主,对于新农村建设与和谐社会的构建有着积极的意义。     

比得好,看得好

读了黑龙江<党的生活>2004年第5期刊登的全国优秀农村党支部书记郭秀明的事迹,心灵受到了极大的震撼.     

"以钱养事":农村公共服务的创新机制——湖北咸安乡镇站所改革经验探索

税改后农村公共服务需求的快速增长与乡镇事业站所的服务供给严重短缺,已成为农村基层治理的主要矛盾。湖北咸安的乡镇站所改革,突破了原有的改革思路,实现“以钱养事”农村公共服务的机制创新,使农村公共服务的质量和效率得以明显改善,并有助于推动我国新型农村公共服务体系的构建和基层治理的根本转型。     

“梨园春”艺术团赴台演出追记

2002年8月初，河南电视台“梨园春”艺术团赴台湾演出，把众多的“梨园春”戏迷吸引到了电视机前。透过直播画面和主持人的解说，相信每一位观众都会被那火爆的场面所感动，都会留下难以磨灭的印象。在“梨园春”第二场赴台演出中，在舞台前加了4排座位仍无法满足观众要求的情况下，他们只好让一部分急切要看戏的观众进入剧场席地而坐，以致走廊里、舞台前1米外都挤满了人。可就是这样，仍有一大批观众进不了场。实在没有办法，他们只好在剧场外的大厅里临时架起了两台电视机，摆上几百把椅子，为进为民场的观众开辟了“第二剧场”。电视观众当不会忘记。     

不妨换个角度看节约

时下,一谈到节约,许多人都把它和钱联系起来,似乎节约一张纸、一吨水、一度电,省不了几个钱,根本不值得一提。其实,这只是想问题的一个角度。我们为什么不能换一个角度,从可持续发展的角度去想问题呢?地球上的资源是有限的,如果不节省资源、不保护资源,必然有一天会殃及我们的子孙后代。     

126例摩托车司乘人员的损伤与法医学鉴定

二轮摩托车是一种易驾驶、速度快、轻便灵活的交通工具。驾驶全无保护设备的摩托车素有“肉包铁”之称,一旦发生交通意外,后果严重。目前广州市摩托车数量之多为全国之最。由此引起的交通意外逐年增多。因此对摩托车司乘人员的尸体检验与对驾驶员的鉴别,日渐显得重要。作者将近年来广州市126例摩托车司乘人员的尸检与鉴定情况作一报导。