“党政双合”改革的历史参照、现实关照与前进路向

伴随着改革开放以来第八次大规模的机构改革在全国范围内的顺利完成,适应新时代中国特色社会主义事业发展的组织结构和管理体制业已建立。本轮机构改革呈现了诸多亮点,其中,十九大报告提出的更深层次地探索党政机关合并设立或合署办公格外引人注目。随后,中共中央印发的《中国共产党机构编制工作条例》也规定了“党政双合”改革的主要形式和内容。“党政双合”改革首次出现在党代会报告中并以党内法规的形式予以明确,标志着新时代我国党政关系将进入一个新的高度。在深化机构和行政体制改革的新时代背景下,探索党政机关合并合署改革要在改革标准、顶层设计、职责分工、于法有据等方面统筹考虑,科学设定党和国家机构,既要做到定位准确、合理分工,又能增强合力,发挥综合效益,通过改革推动党和国家事业继续前进。     

糖衣炮弹下的“死老虎”

中国是“礼义之邦”，讲究人睛往来、礼尚往来，这自然无可厚非，也属于人之常情。但不幸的是，在历史的演变中，人情和礼义也常常出现“基因变异”，导致人睛变味，礼义变质。当下，尤其要警惕的是人睛往来中“夹带”礼尚往来中“掩藏”着的腐败。通常，人情往来中的腐败，主要发生在传统佳节，因为这往往是国人传统中礼尚往来的高峰，一些人以过年过节人情所需这种传统习俗为借口送礼，     

弘扬妈祖文化 促进两岸交流——以莆田文峰宫妈祖信仰为例

莆田文峰宫是我国妈祖信仰发展史上的一座重要庙宇。本文通过田野调查，结合历史文献，对文峰宫妈祖信仰的由来、变迁与现状进行了系统爬梳，并重点考察了文峰宫与海内外，特别是与台湾之间交流的情况，展现了文峰宫在弘扬妈祖文化和促进两岸交流中的重要意义和价值。     

交通协管员利用工作便利窃取违章罚款构成盗窃罪

【裁判要旨】交通协管员从事的是具有社会服务性质的劳务活动,而非公务活动,故不属于国家工作人员;其通过盗用民警账号和密码非法进入公安内部管理系统,并对违章记录进行非法处理的行为,是利用了工作便利,而非利用职务上     

一个机关事务管理干部的挂职体会

去年,在南通市机关事务管理局工作的我被选派挂任海门市德新村"第一书记".挂职一年来,通过走村人户,访贫问苦,召开村民座谈会、企业思进会、专业户提升会等活动,问计于民,了解村情民意,为老百姓办了一些实实在在的事情,受到老百姓欢迎. 尽管德新村在经济社会发展方面取得了很大的成效,但同上级的要求和先进地区的发展相比还有一些急需解决的问题.     

试分析《鹿特丹规则》中承运人责任的变动对我国海运行业的消极影响

众所周之,《鹿特丹规则》的通过和开放签署将对世界航运和贸易带来重大的影响.作为统一国际海上货物运输立法的一次新尝试,《鹿特丹规则》相较于其他公约的最大的变化就是增加承运人的义务.由于我国是新兴的航海大国,可想而知公约对我国海运业的影响是多么巨大.本文通过对《鹿特丹规则》对承运人责任体系的变动来说明公约对我国海运业的影响,以及针时这些影响我国海运行业应该如何应对.     

论不能未遂——旧客观说的古酒新酿

确定不能犯的印象理论与重大无知说虽然简单明了,但从理论基础上看存在先天不足；具体危险说从一般人观点虚拟法益的危险性,虽然强调其来自重视法益客观危险的客观未遂理论,但其所认定的法益危险,其实来自一般人的共通意识,如果这个共通意识与现实客观情况不同,就会发生明明不可能损害法益,但具体危险说认定有危险的结论.为此,有必要坚持彻底的客观危险说立场,即就表现于外部的行为在事后从客观上进行考察,如果行为具有导致结果发生的危险性就是未遂,否则是不能犯.从事后观点判断有无危险的具体操作方式是:首先,从所有已知的事实中,找出无法满足既遂构成要件的关键因素.其次,视关键因素是否属行为人无法控制的随机事件.如果是,则关键因素属于防止结果发生的变项,这时必须再决定,该变项是否可能以导致结果发生的变项的方式出现,从而损害法益.最后,审视“致果变项”作用的时、空关系,该作用必须发生于原犯罪流程的着手后至最终效果完成前,也必须是原犯罪处所的相同或紧邻地域.如果能肯定其时空关系,则个案中有事后危险,可判断属于相对不能的障碍未遂.     

珠海微博舆情传播特性分析

珠海微博舆情数量少、焦点散、强度低.这根源于本地微博应用的一些基本特征:用户的特定化、以强连带传播为主、意见领袖影响力有限等.由此造成了舆情的地方化、群组易于对立、传统媒体作用凸显等基本传播态势.     

新时期高校共青团工作模式创新探究

随着高等教育的迅速发展,高校共青团工作有了更高的要求。但是,由于高等教育改革不断深化,社会信息化水平不断提高,大学生的思想和行为方式都发生了极大的变化,共青团的工作如不能推陈出新,很难以上层次、上水平、出成效。推行"四育扎根、四创开花、四向拓展、四化成才"的共青团工作模式,可以更好地为高等教育服务。     

解码中央巡视“问题清单”

<正>从2013年笼统强调"加强党风廉政建设和反腐败工作",到今年的"省委和纪委要切实履行主体责任和监督责任",巡视已不仅仅局限于查找和发现问题,而更多地从体制机制等层次上"对症下药"。11月4日为止,中央巡视组对10个省区市和3个单位的第二轮巡视反馈报告——"问题清单"已全部公布。这样,中央巡视组今年两轮巡视已全面完成。至此,党的十八大以来两年4轮对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视实现"全覆盖",还对7家中央单位、6家中央企业和两所部属高校进行了专项巡视。