公安派出所民警基本业务考试辅导(卖淫、嫖娼行为的认定及办案程序)

卖淫、嫖娼行为，是我国法律严厉禁止的行为，查处卖淫、嫖娼案件，也是治理社会丑恶现象的重要内容。为了能够准确认定卖淫、嫖娼行为，严格履行法定程序，防止在查处卖淫、嫖娼行为实践中，出现违法办案、滥用职权等现象，我们有必要专门研究一下如何办理卖淫、嫖娼案件的问题。一、如何认定卖淫、嫖娼行为查处卖淫、嫖娼行为，包括查处介绍、容留卖淫、嫖娼的行为。首要的问题是：如何认定卖淫、嫖娼行为。1.卖淫、嫖娼的定义。卖淫，是指以营利为目的，自愿和他人发生性关系的行为；嫖娼，是指以给付金钱等物质利益为手段，与卖淫者发生…     

公安派出所民警基本业务考试辅导(公共复杂场所治安管理)

一、什么是公共场所和公共复杂场所？公共场所，是相对于企事业单位、私人住所等而言的，它是指向社会开放的，供社会成员自由往来并进行社会活动的场所。如商场、车站、电影院、游乐场等。公共复杂场所，是公安机关治安管理部门为了便于治安管理，确定公共场所管理的重点而提出的概念，是指公共场所中那些人员特别集中、流动频繁，情况复杂，容易发生治安问题，直接影响社会秩序和公共安全的场所。二、目前公安机关将公共复杂场所分为哪几类？目前，公安机关将公共复杂场所分为公共娱乐场所、公共交通场所、游览场所和商贸场所四类，按照各…     

最具安全感国家是怎样炼成的

中国的高安全感,不仅表现为中国民众在居住、出行、日常生活、重大活动、未来预期等方面有较高的安全保障,表现为来华外国人士对中国社会安全状况的积极评价,而且被客观的统计数据所证明。"平安中国"已经成为中国展示给世界的新名片。     

治安案件概念辨析

治安案件的查处是公安机关一项很重要的任务,目前对治安案件概念的论述较多,却没有统一的看法,并且各有不足之处,本文对几种有代表性的观点进行了分析。作者根据有关法律文件及办案实践对治安案件重新定义,并对概念的构成、法律后果、法律依据及办案的主体进行了阐述。     

电信诈骗犯罪的防控优位性构建

我国电信诈骗犯罪表现出了多、广、变、隐等特点,导致我国司法机关在使用传统手段打击电信诈骗犯罪过程中出现了防范难、侦破难、追赃难等局面,这与我国电信业和银行业前端管理失范、传统警务运行机制应对乏力等因素有关。由于对电信诈骗犯罪的事后打击成本高、难度大,且危害已然发生,因而治理电信诈骗犯罪应当重在防范,将打击仅作为防范机制的补充和救济。具体防范措施有:构建反电信诈骗的全社会宣传网,加强通信业管控、堵住电信诈骗的信息源及传播途径,规范金融业务、阻拦电信诈骗成功率,优化部门协作机制等。     

社会转型期的警察权配置研究

一个社会的警察权配置是由这个社会在进行社会控制时的价值取向所决定的,即公共秩序价值和个人自由价值的选择。秩序和自由不仅是一种对立关系,还应当是一种动态平衡下的统一关系。在社会转型期,秩序和自由的冲突更加剧烈,因而两者平衡和统一的任务也更为艰巨。必须选择并采取那些能够最大限度地尊重和保障自由的秩序维护方式,使公民自由受到最小的限制;在维护自由价值时,必须为公权力保留最起码的能够有效维护和控制秩序的权力。社会转型对警察权配置提出了总体上的要求：应当对警察权加以控制,而不是简单地削减警察权的行使范围。其具体实施方式是：应当以维护秩序的最低需要为标准调整警察权力的范围,以自由价值的满足为出发点控制警察权。但是,为使警察权得以良好、有效地运行,因而当前应当注重警察权威的塑造。     

奥运与人性化治安检查──以娱乐场所为例

2008年奥运会的召开将影响娱乐场所人员结构、经营内容和经营方式,同时,娱乐场所的安全也直接影响着奥运安全.人文奥运要求公安机关在奥运期间对娱乐场所的治安检查更加人性化,一是对治安检查主体进行人性化配置,在奥运期间增加实质见警度、降低形式见警度;二是治安检查的频度和深度应当体现人性化,在奥运之前应组织全面、细致的治安检查以保障奥运安全,在奥运期间应适当增加检查频度,以维护娱乐场所安全和秩序;三是治安检查方式应当体现人性化,检查时应保护娱乐场所正常经营活动和秩序不受干扰和破坏、慎用集中清查行动.     

出租屋管理模式分析

出租屋管理模式可分为证照管理模式、目标责任制管理模式、等级管理模式、大综合管理模式和运动式治理模式,各具管理上的优势及局限。出租屋管理存在基本信息不准确、管理对象不主动配合和管理主体未能形成合力等问题,应当理清思路,对出租屋管理制度进行重大变革。     

“高铁堵门”事件中的应急警务问题审视

2018年伊始,在合肥和宝鸡接连发生的高铁堵门事件引起了社会关注。高铁堵门事件的发生是多种因素综合作用的结果,既有行为人漠视法律和社会环境浮躁方面的因素,又有应急处置中现场执法民警对适用法律和强制措施产生迟疑、应急保障不足、应急警务协作不畅的因素,而后续处置中处罚过轻则失去了对类似行为的警示效果。铁路领域的应急警务在应急立法、应急保障、应急机制等环节都应统筹安排和设计,铁路公安部门应当及时总结应急处置的经验与教训,加强演练,提升应急处置的水平及效率。     

“专项治黑”的行动逻辑与渐进调适——基于T县“扫黑除恶”专项斗争的实证考察

"专项治黑"具有权威性、阶段性、社会动员性的特点。在国家治理现代化的背景下,"专项治黑"可以增强政治合法性、契合行政文化中的民本思想、弥补常规治理失灵,三者构成"专项治黑"的行动逻辑。囿于治理资源不充足、治理工具单一等特征,"专项治黑"成为现阶段的理性与必然选择。"专项治黑"具有行政成本高昂、治理内卷化、不利于常态机制形成、实施过程不够规范等弊端,这与实现常态治理的治理现代化目标存在抵牾。"专项治黑"的行动模式短期内不会消失,但应朝着常态治理的方向进行转变。其现代化转型应以强化法理型政治权威为核心,增强制度供给和制度创新能力为基础,建立"一主多元"的协作共治机制作保障。