公民社会理论与我国非政府公共组织

二十世纪后期兴起的“社团革命”的基本理论基础之一即公民社会理论。从国家与社会二元理论结构基础上发展出的国家、经济、社会三元理论,将公民社会看作是国家与经济控制之外的社会领域。公民社会理论的中心话题是如何建立具有自治、自主、自律性的包括非政府公共组织等的社会组织。从非政府公开行政角度,我们可以将由非政府公共组织实施的非政府公共行政大体分为基层自治行政、公共事业行政、民间志愿行政、社会中介行政四类。非政府公共行政凭借非市场、非政府机制运行。     

行政改革中的行政人才开发:短缺及其克服

一 世界上绝大多数国家和地区的行政改革,通常会给行政人才开发带来许多困难与问题,其中最突出的困难与问题是:短缺。短缺构成了行政改革时期行政人才资源开发的最大难题。     

完善党政干部选拔任用机制——十年跟踪调查与分析

建设高素质党政人才队伍是我们的事业不断取得成功的重要保障,完善选拔任用机制是党政人才队伍建设的关键环节。本文以对党政干部选拔任用问题跨越十年的三次调查为基础,通过比较研究、综合分析提出相应对策建议：加大改革力度,贯彻正确用人路线,坚持公平优先,完善决策民主,突出实绩作用,科学考核评价,健全问责制度。     

行业协会商会:公益服务的替代抑或优先机制——以青岛为例的实证考察

加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,重点培育和优先发展行业协会商会的政策要求明确后,调查显示:行业协会商会发展发生了一些积极的变化.但政社关系调整任务艰巨,政府职能转移、政府购买服务等进展有限,行业协会商会的能力、公信力有待提升,行业协会商会由公益服务的替代机制向优先机制转变任重道远.     

一把手是走群众路线的排头兵

走群众路线方针工作开展以来,从中央到地方,从上到下严格按照群众路线总方针开展工作。工作路线是深得民心的,工作方法是踏实认真的,总的发展态势是好的。同时一些地方、部门和单位也存在学习教育不扎实、听取意见不充分、查摆问题不深入的问题,必须引起足够重视,采取有力措施加以解决,确保教育实践活动健康发展。走群众路线工作是共产党一直以来一以贯之的工作方针,是共产党员为人民服务的核心体现。群众对党员干部的工作满意不满惠是衡量工作成绩的硬杠杆,走群众路线就是与群众全面接轨,体察群众疾苦,换位思考,想人民之所想,急人民之所急。＂衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。此小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。     

孔子集大成与康有为会通中西

孔子以鲁文化的二重性为基础，继承三代文明并发扬光大，特别是将周礼与殷礼两大文化传统融为一体从而完成了集大成使命，为以汉族为主体的中华民族的形成提供了重要的文化——心理基础。孔子“宗周、故殷、据鲁”，康有为则“宗孔、融西、据粤”，一方面以“六经我注”方式改造传统儒学，另一方面“援西入儒”，手创“大同思想”，从而会通中西成为“中国共产党出世以前向西方寻找真理的一派人物”。     

论“顾客导向”政府绩效评估体系的建构

依据"顾客导向"原则构建政府绩效评估体系是西方政府绩效评估发展的重要趋势,也是我国建立科学的政府绩效评估体系的基本途径.本文从西方政府绩效评估的理论、实践及对我国的启示与借鉴、"顾客导向"政府绩效评估在我国实践的梳理与经验总结、建立与完善"顾客导向"政府绩效评估体系的基本构想三个层面对我国构建"顾客导向"政府绩效评估体系进行探讨.     

政府转型与社会管理体制改革

改革开放以来的社会转型引发了政府的两次转型,第一次转型实现政治主导型政府向经济建设型政府的转变,第二次转型实现经济建设型政府向公共服务型政府的转变。政府转型推动了我国的社会管理体制改革。今后一个时期,我国社会管理体制改革的主要目标是实现国家事业向公共事业转变、“文教事业”向社会事业转变、国家包办向多元参与转变、管办不分向管办分离转变、政事不分向政事分开转变。     

公立医院管办分开改革探索与模式选择

管办分开是医药卫生体制改革的重要原则,我国改革中已经形成六种模式并取得一定实效.推进管办分开依然面临一系列有待解决的重大理论与实践问题.应以理顺管办职能关系为基础,选择管办分开的有效实现方式.     

完善专家咨询机制提高决策科学化民主化研究

完善专家咨询机制是实现决策科学化民主化的重要条件,本文通过对青岛市专业技术拔尖人才参与决策情况的调查研究,分析专家咨询机制现状及问题,进而提出完善专家咨询机制及推进决策科学化、民主化的对策建议。