公共政策的合法性探析

公共政策是人类社会发展到一定阶段的产物,属于调控和管理社会的规范体系的一部分.作为有约束力的行为规范,它应当与现行法律相一致;作为行动方案,它应当具有可行性和合理性.如果一项公共政策有违现行法律或民众的价值理念,那么,它在实施过程中就有可能因遭受抵制而无法发挥其作用.因此,对公共政策合法性的内涵及其实现路径进行研究是非常必要的.     

刑事案件立案不足的成因及其矫正

1993年是执行公安部新的刑事案件立案标准的第一年,一年的探索和实践,使我们在刑事案件立案方面积累了一些经验,同时也发现了一些问题,其中较为突出的是刑事案件立案不足的问题。最近我们组成专门班子,选择了具有一定代表性和可比性的4个乡镇列为调查范围,对去年刑事、治安等报警案件的立案情况进行了抽样调查和分析。以此推算出93年全县刑事案件实际发案数约为上报数的三倍多,这个数字虽不准确,但足以反映出刑事案件立案严重不足的情况调查发现,形成目前立案严重不足的原因有以下方面:     

澳大利亚工党福利政策的演进与启示

福利政策一直是澳大利亚工党社会政策的支柱.实际上,早在殖民地时期工党成立之初,这种政策已为各殖民地工党所认可和赞同,将之作为争取执政、改良社会的重要手段之一.联邦工党正式成立后,自然接受了这种立场,并将福利建设作为政府的中心工作之一.20世纪80年代以来,随着工党意识形态的现代化,工党也调整了福利建设的思路,改变了传统的全方位提供保障的做法,将权利与责任一致作为福利建设的首要原则,逐步从消极福利过渡到积极福利.事实证明,工党在完善基本保障前提下的调整不仅逐步得到了社会各阶层的理解,也为后来经济的持续繁荣创造了条件.     

新加坡人民行动党廉政理念的践行与启示

新加坡人民行动党执政半个多世纪以来,始终把清正廉洁作为重要的治国理念,并将之放在立国生存的战略高度,对贪腐行为坚决打击,成功避免了在长期执政条件下容易出现的权力滥用及腐败问题,成为亚洲乃至全球最清廉的国家。新加坡人民行动党践行廉政理念带给我们的启示是:要始终保持对反对腐败重要性的认识,意志坚定,持之以恒,努力创造廉洁从政的文化氛围;要发挥官员的表率作用,以清正聚人心,以廉洁赢信赖,巩固党长期执政的基石;要严格考录制度、严格财产申报制度、严格品德考核制度、严格监督制度,让权力在阳光下运行,减少贪腐机会;要增强反腐机构的独立性和权威性,为反对贪腐提供关键的制度保证;要铁腕反腐,切实做到法律面前人人平等。     

大学数学教学改革的研究与实践

大学数学以其基础性、素质性及应用性等特点,一直是高校大部分专业的基础课程。随着近些年高校扩招,以及高中课程改革的进一步深入,作为新生首先面对的大学数学类课程教学及课程体系的改革,遇到了前所未有的新问题、新挑战。本文的研究在于探索、改进、建构一个更加有效的大学数学课程教学体系,以提高教学质量和人才培养质量。     

澳夫利亚工党合作主义政策的价值与局限性

合作主义政策是工党社会政策的支柱之一,在工党的纲领和实践中占有十分重要的地位.尽管这种政策在殖民地时期也体现为与其他政治派别进行合作(如与保护关税派的合作).1983年工党上台后,为解决当时所面临的经济困难,也采取过由政府、企业、工会及其他利益团体参加的"全国最高经济会议"这样的形式,在2004年的纲领中也提出"一个国家"的设想,但从目前整个政策的发展来看,这些做法在工党的合作主义政策中尚不占主导地位,占据主导地位的始终是劳资仲裁这样一种形式.当然,随着形势的发展变化,劳资仲裁制度也出现了较大调整,逐步从强制向自主协商过渡.     

行政规范性文件监控机制研究

自2003年8月在郑州召开的全国行政规范性文件备案工作会议之后,我国省一级的行政规范性文件备案审查制度已基本建立起来,这标志着我国在行政规范性文件的规范与治理方面取得了实质性的进展。但由于行政系统自身对行政规范性文件实施监控的制度本身存在难以消除的缺陷,因此,如果立法监控、司法监控得不到加强,行政规范性文件的监控体制始终是残缺不全的。     

叩响“国税”流失之门

税收,历来是国家和地方财政收入的重要来源和渠道。恪尽职守,依法征税,自然是每个税务工作人员应该履行的职责。在大多数税务干部为增加税收而风尘扑扑,忘我工作的时候,也确有一些税务官员,头顶国徽,身着制服,采取种种手段,吃国税、贪国税、分国税,肆无忌惮地攫取税款！     

阳泉城区区委以开好民主生活会促进基层党建

阳泉城区区委以开好民主生活会促进基层党建阳泉城区区委以抓好基层党组织民主生活会为龙头带动基层党建工作，收到了明显成效。首先，区委实行了民主生活会报告和通报制度，要求各基层党组织将每季一次的民主生活会情况必须于季末月的１０日前填写报告卡，报区委组织部。...     

牛蓝舌病的血清学调查

1988～1989年,对兰州军区部分军马场和牧场进行了牛蓝舌病的调查;并采用青岛动物检疫总站提供的牛蓝舌病凝胶免疫扩散诊断抗原进行了血清学抽样检测。调查结果表明我区部分牧场自1983年来牛蓝舌病呈散发,但未引起死亡。血清学抽样检测不同品种牛224头份,检出阳性19头份,阳性率8.48％。其中青海五十六基地牦牛血清65头份,阳性9头份,阳性率达13.85％;甘肃山丹军马场褐牛血清为108份,阳性8份,阳性率为7.41％;陕西北关农场奶牛血清51份,阳性2份,阳性率占3.92％。经统计学处理,不同品种的牛阳性率无显著性意义(P>0.05)。