对北京市社会保障改革的十点建议

1.进一步提升社会保障在政府工作中的地位,并扩大对社会保障的投入.在市场经济条件下,政府必然地要由计划经济时代的经济型政府转变为公共型政府.政府的首要与主要职责应当是保障民生,这是市场经济国家的政府的共同特点.     

中国流动人口的社会保障问题

中国流动人口是一个复杂的庞大群体,解决其社会保障问题有很大难度。本文在肯定未来统一全国社会保障制度的目标的同时,主张现阶段依据公平、共享、渐进的原则,分层分类地解决流动人口的社会保障问题。     

农民工应该享受平等权益

游钧（劳动和社会保障部劳动科学研究所所长）：建立城乡统一的劳动力市场是一项庞大的社会系统工程，关系一系列的深层次制度问题以及利益格局的重大调整，涉及经济社会管理体制的各个方面，因此，只能走渐进的道路，不可能一蹴而就。改革的基本思路是：着眼长远，立足当前，全局稳妥推进，局部勇于突破，分阶段、分层次地推进城乡统一劳动力市场的建立。     

中国社会保障改革:机遇、挑战与取向

我们正处在一个大变革、大调整时代。全面深化改革构成了中国社会保障制度走向成熟、定型的最大机遇,经济持续增长和新型城镇化、国家治理现代化的推进为这一制度的改革与发展提供了有利条件。但长期形成的利益失衡与利益固化藩篱、人口老龄化所带来的压力、大规模的人口流动与就业高流动性、体制性障碍造成的路径依赖以及现行社保制度存在的缺陷,又构成了重大挑战。新时期深化社会保障改革的核心使命,就是在理性设计顶层方案的条件下,多管齐下,促使这一制度走向成熟、定型。     

防止行政强制权的“滥用”和“软化”

这部法律确实很重要，因为它是整个行政强制行为的基本法，行政强制行为并不是只有这部法律规定，很多其他的法律也有规定。最近我们发现几乎每一部法律中都有行政强制的规定，各个行政部门在立法中间都希望法律赋予自己行政强制权。这部法应当同时解决两个问题，一个问题是防止滥用行政强制权，这是毫无疑问的，另一个问题是强化行政执法，防止法律与行政软弱化。     

从高增长低福利到国民经济与国民福利同步发展——亚洲国家福利制度的历史与未来

自20世纪下半叶以来，亚洲先后以日本、韩国、中国、印度等为代表，创造了经济发展方面的奇迹，但普遍奉行着经济增长优先与低福利政策，国民福利普遍未能够获得同步发展。笔者认为，21世纪是亚洲世纪，也将是亚洲国家普遍增进国民福利的世纪，将国民经济发展成果转化成国民福利并保持同步发展，以及通过健全社会保障体系来扩大公共支出、造福全体国民，最终建立公平、正义、共享型社会，将是亚洲国家在本世纪发展进程中不可逆转的趋势。     

“十一五”期间社会保障工作新要求

一是社会保障制度必须承担起维护、创造社会公平和缩小社会不公平的重大责任。二是全面统筹、全方位地推进社会保障改革与制度建设。包括统筹推进城市与乡村的社会保障体系建设,统筹推进社会保险、社会救助与社会福利     

服务国家战略 完善监管体制

国企的改革和发展应当服从服务于国家战略,充分体现"有进有退",即凡是事关国家战略和长远发展的,还应该做强做大,但是一般性竞争领域该退的还要退。此外,国企还要坚定不移地走市场化改革道路,在市场竞争中求发展。要进一步完善国企的法人治理结构,进一步完善政企分     

社会保障:和谐社会的基本制度保障

一、社会保障与社会和谐是一种正相关的关系 经过近二十多年的改革开放,在经济社会发生巨大变革并取得国民经济持续二十多年高速增长成就的时代背景下,党和政府明确提出并实施构建和谐社会的发展战略,正是为了更好地化解快速发展中的问题、矛盾和保障国家健康、可持续发展所做出的重大决策.     

关注民生

今年的“两会”，民生成了最流行、最关键的一个词。而在此前的新春团拜会上，温家宝总理强调“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责”。“两会”前各种“民调”结果亦表明公众关注的焦点是各种民生问题，出席“两会”的代表、委员所提议案、提案、建议的重点同样集中在民生问题上。