积极探索助农增收的有效途径——对沙湾区农民增收问题的思考

农民增收是“三农”问题的核心,是事关全局的大事。沙湾虽是乐山的老工业基地,但农村人口仍占总人口的三分之二左右。这些人数不菲的农民,一则有三分之一根本丧失或基本丧失耕地,二则农民大部分居住在边远、偏僻、高寒山区。农民增收的重要性、必要性、紧迫性尤为突出。只有努力增强发展后劲,拓宽增收渠道,才是农民增收的根本出路。 一、打造特色农业经济。 沙湾的地形特点可用“七分山、二分坡、一分坝”来概括,耕地面积少,更别说适合机械化生产的成片耕地了。面对劳动力资源闲     

对沙湾区民营经济发展的思考

沙湾区是乐山的工业重镇,近年来,区委、区政府把切实改善投资环境、大力调整经济结构、培育壮大民营经济作为实施"工业强区"战略的切入点,取得了明显的成效。成绩喜人,前景广阔,任重道远。如何加快民间资金向民间资本的转化,实现"乐山第一工业强区"目标,是我们面临的重要课题。     

论劳动者职业安全权及其法律保护

一、劳动者职业安全权的内涵 职业安全权,是劳动者依法所享有的在劳动的过程中不受职场危险因素侵害的权利.国内学术界类似的称谓有:职业安全卫生权、安全卫生保护权、劳动保护权等.①而国外一些学者则从广义上去界定,称为工作环境权、②劳动保护权.③概念认识上的差异,反映了学者不同的研究视角和各国立法的态度.就职业安全的概念界定,从国际劳工公约和建议书的规定来看,则是指包括"工作的物质要求与进行或监督工作的人员之间的关系,以及机器、设备、工作时间、工作组织和工作过程对工人身心能力的适应"的"主要行为领域"所产生的安全问题.并特别指出:"与工作有关的‘健康'一词,不仅指没有疾病或并非体弱,也包括与工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素."④     

关于《劳动合同法》适用范围的界定

《劳动合同法》的出台已指日可待。其中《劳动合同法》适用范围的界定,直接牵涉到我国体制改革和不同主体的利益及其保护,可谓“牵一发而动全身”。也正是在这个问题上,社会各方的分歧和争议比较大,见仁见智。从立法而言,劳动合同法的适用范围应与劳动法确立的劳动关系的范围相一致,但《劳动法》随着时间的推移,劳动关系的发展变化,暴露出其不完善的一面,使劳动合同立法必然面临这样的选择:是抛弃还是墨守现行《劳动法》基于劳动、人事“双轨制”的适用范围,或是在坚持的基础上扬弃。笔者结合我国劳动合同制度实施的政策、制度基础以及比较市场经济国家劳动合同立法的相关规定并参考国内学界的有关研究成果,对《劳动合同法》的适用范围加以探讨,且以“双轨制”合理性研究为主展开。     

创新体制机制 激发人才活力 推动乐山经济社会更快更好发展

科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。加强科技人才工作,要以技术攻关砺炼人才,创新平台集聚人才,横向合作引进人才,科技奖励激活人才。     

利用清洁发展机制，促进区域可持续发展

我国是温室气体减排潜力较大的发展中国家，开展清洁发展机制（CleanDevelopmentMechanism，简称CDM）具有广阔的前景，并为世界主要的发达国家所看好。在这种形势下，我们需要进一步加强对CDM的方法学、体制、影响及对策的研究，除加强能力建设外，还要做好市场和技术准备，把握住CDM的国际合作机会，促进经济的可持续发展。