设置领导副职数管见

设置领导副职数管见金太军理论界对政府机构领导副职的设置数，已形成定论，即以一正配一副为佳，一般不能超过２名，否则就造成政出多门，相互扯皮，效率低下等诸多弊端。表面上看，这种观点似乎无懈可击，但如果不是仅从理论上人云亦云，而是从实践的角度去体察的话，就...     

政治精英理论

精英理论,又名政治精英理论,以对政治统治阶层或政治杰出人物的精深研究而在现代西方政治学领域占有一席之地,并对20世纪的社会政治思想和政治实践发生着深刻而持久的影响。美国政治学者伦佐·塞里诺曾不无夸张地宣称:“现代政治学研究的核心就是政治精英”(塞里诺:《统治者:统治阶级的理论》,1963年版,第3页)。     

公共行政规范理论的勃兴及其启示——当代西方新公共行政学评析

本世纪70年代始,一个新的学术流派和理论思潮——新公共行政学在以美国为代表的西方公共行政研究领域勃然兴起,其代表人物是美国的乔治·弗雷德里克森(H·George Frederickson).与政治学领域中的“后行为主义革命”相呼应,新公共行政学潜心于研究和探讨被传统公共行政学所摒弃的公共行政规范理论.即探讨公共行政的“公共目的”和理性价值,为公共行政管理提供了真正的规     

西欧公共行政改革评述

瑞典、英国、荷兰、德国、奥地利、瑞士等西欧国家以新公共管理为主要标志的公共行政改革的总体趋势和基本内容主要包括:权力下放;敌革战略管理、控制和计划、预算制度;确立改革的市场或顾客取向;改革公共人事管理制度等。虽然西欧国家的公共行政改革取得了明显的成效,但也存在着一系列的问题。     

消解政府危机管理失灵的路径

正现行政府管理理念、管理体制和管理方式的合力,构成了政府危机管理失灵的内在机理,因此,必须系统化地建构消解政府危机管理失灵的路径。换言之,要灵敏并有效应对风险社会的现代性公共危机,就必须实现政府公共危机管理理念、管理体制和管理方式的相应转变。     

推行乡镇长直选要慎行

中国农村村民自治的逐步发展,特别是村委会直选的成功经验,提高了村民的政治素质、政治能力和政治信心,使他们有可能提出进一步的政治参与要求。正如彭真在通过《村组法(试行)》时指出的,“村民自治,实行直接民主,是最广泛的民主实践。农民把一个村的事情管好了,逐渐就会管一个乡的事情;把一个乡的事情管好了,逐     

政治资源配置与和谐社会构建——和谐社会的政治社会学分析

政治资源的不公平配置导致了社会的断裂,社会断裂的倾向和由此产生的不断增强的社会冲突意识又是构建和谐社会的逻辑起点,也是构建和谐社会的现实基础.因此,政治资源的不公平配置是引起社会不和谐的根源性原因.通过构建由"市场体制、服务政府和公民社会"组成的三位一体的政治资源公平配置体系,来探索建设和谐社会的路径选择.     

基层政府“维稳怪圈”:现状、成因与对策

作为维持社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要组成部分,基层政府的维稳工作近年来虽取得一定成效,但还存在不少问题,甚至陷入了维稳"成本递增收益递减"的"怪圈",主要表现为"维稳强迫症"、"维稳恐惧症"、"维稳虚弱症"、"维稳变异症"。"维稳怪圈"在本质上是政府与社会之间的关系失衡所导致的。因此,应通过基层政府创新,提升治理能量,积极探索"多元协作式"的社会治理模式,建立基层政府维护社会稳定的长效机制。     

建设政治文明与完善人民代表大会制度

代议制是现代民主政治的普遍形式,是人类政治文明的共同成果。我国人民代表大会制度则是代议制的具体形式,是中国特色政治文明的主要制度形态,它的发展和完善是衡量我国政治文明建设水平和完善程度的重要标志,是推动新世纪中国政治文明发展的最宝贵的体制内政治资源之一。