县级政府机构改革中人员分流问题探讨

2000年即将开始的县级政府机构改革是我国本次机构改革是否成功和彻底的重要环节,县级政府机构改革中的人员分流问题是一大难点,这个难点问题解决得好,我们的机构改革任务就能顺利完成,否则将前功尽弃。本文对县级机构改革中的难点——人员分流问题进行分析,认为县级机构改革人员分流的难点主要是：就业观念陈旧;县级政府职能转变难;就业渠道少;人员分流成本负担重;公务员素质差,分流后难就业;分流谁？人际关系复杂。针对这些难点问题,笔者认为,要保证县级机构改革中分流 50％人员的任务得以完成,必须有针对性地采取以下措施：转变职能,理顺关系;解放思想,转变观念;确定分流人员公开、公正、客观;加强培训,提高素质,增强适应能力;完善社会保障制度等。只要我们坚决贯彻中央关于机构改革和人员分流的精神,并把它和本地实际结合起来,制定有效措施,切实加强领导,做好耐心细致的工作,县级机构改革中的人员分流一定能顺利闯关。     

“理性功利主义”初探

传统功利主义中存在着许多非理性因素 ,它“片面求利”、甚至不惜牺牲集体利益和长远利益来追求一己之利和一时之利。因此 ,传统功利主义必须进行理性化改造 ,建立“理性功利主义”。理性功利主义强调“理性求利”,坚持手段与目的的统一 ,功利与道义的统一、个人利益和社会利益的统一。“理性功利主义”是社会主义市场经济的内在要求和必然选择     

科学想象三题

思维过程中除了运用概念进行判断、推理外,还存在着想象、联想、猜测、幻想等形式和方法,我们统称为科学想象。这是一种把概念和形象、具体和抽象、现实和未来、科学和幻想巧妙结合起来的独特的思维方法。我们认为,在知识经济快速发展的今天,科学发现越来越受到人们的高度重视,弄清科学想象和科学发现的内在联系,认清科学想象在科学发现中的重要作用,有效地运用科学想象的思维方法,达到科学发现的目的,进而推动整个科学的发展具有十分重要的意义。一所谓科学想象就是根据现有的科学知识和事实,发挥高度的抽象和联想能力,超脱现实条件,猜测未…     

关于对法律进行经济分析的三个角度

法律的经济分析应当包括宏观和微观、规范和实证的分析。对法律的经济分析有三个角度 :从经济决定论角度 ,从市场经济的制度基础角度 ,从微观经济分析角度。广义的经济分析法学应当将上述三个角度的分析都纳入其中。经济决定法律是马克思主义法理学的精髓和基石 ,法治是市场经济的制度基础 ,效率是法律改革的目标 ,三者有机统一可以构成法律的经济分析的宏观和微观样式     

关于对所外执行劳动教养工作的调查与思考

为了正确适用所外执行劳动教养手段,加强对所外执行劳动教养人员的管理教育,改进和完善所外执行工作,于1993年下半年,市局法制办组织分县局和有关业务处,对142名所外执行劳动教养人员的情况进行了调查。调查表明:对一些确有严重疾病,家庭有特殊困难及单位工作确实需要,且违法犯罪情节较轻微     

马来西亚原住民优先政策与工业发展——“种族平等”的高代价

世界银行在其最近发表的一份有关马来西亚问题的内部报告书中,要求马来西亚“放宽”它的工业投资政策,不要把扩大原住民参股比例作为工业投资政策的僵硬原则。这份刚在华盛顿披露的报告书也注意到了马来西亚日益增大的债务负担。世界银行作了这样的劝告:由于传统商品出口下降,取得国外资垒的代价已经更加高昂,马来西亚必须充分利用其国内资金,并将其出口商品从传统出口商品转向制造工业品。     

培养“双强”乡土人才 助推社会主义新农村建设

光山县坚持从实际出发，把乡土人才作为推动经济社会发展的一支重要力量，积极探索和完善乡土人才的领导、管理和培养机制，营造乡土人才发展创业的良好氛围，建设一支适应农村经济和社会发展的乡土人才队伍，有力助推了社会主义新农村建设。     

周恩来与张太雷

一、在五四运动的风暴中 周恩来1898年3月5日生于江苏淮安,张太雷同年6月17日生于江苏常州,同在大运河畔。他们都在五四运动前到天津读书,先后投入了这场伟大的爱国运动。     

加强维修项目管理的四个环节

按照办公用房维修标准制定工程维修改造项目由于维修改造工程耗用材料零散、消耗工时较多,室内施工时间较长,施工周期短等特点,所以工程项目的制定与工程造价有着直接的关系。维修改造工程造价的控制一定要从工程项目的制定开始,严格按照办公用房维修标准,制定维修项目,该维修的一定进行维修,不该维修的严格加以控制,把建设工程造价的发生控制在批准的工程预算以内,并在工程项目实施过程中随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。按照公开、公正、公平的原则进行建筑工程招投标建筑工程招标是以竞争方式择优确定施工单位的有效机制,…     

要从战略的高度来认识培养选拔女干部问题──江苏省副省长张连珍同志访谈录

要从战略的高度来认识培养选拔女干部问题──江苏省副省长张连珍同志访谈录钱风度，苗宁，张武作为一名女性副省长，张连珍对培养选拔女干部的话题有自己独到见解。不仅仅是妇女问题，更重要的是政治问题“不能仅仅把培养选拔女干部年成是任用几个女干部的问题，看成是妇...