韩国已成为威海最大外贸合作伙伴

到今年7月,双方的贸易额已超过1亿美元,威海市的韩国投资企业达70家。今年,已先     

关于提高领导干部执政能力的制度保障问题

提高领导干部执政能力是加强党的执政能力建设的中心环节 ,而提高领导干部执政能力 ,关键是要在制度保障上下功夫 ,通过制度完善和创新确保党的各级领导干部能够忠实地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋 ,真正地贯彻党在新时期的一系列路线方针政策 ,为此需要进一步完善干部选拔、管理、监督的一系列制度 ,以切实保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。     

干部任期制探析

随着干部制度改革的逐步深入 ,推进实施并逐步完善任期制已提上了干部工作的议事日程。我国现行的干部任期制一方面实施范围有限 ,另一方面也很不严格、规范 ,需要在实践中加以不断完善 ,并实现制度化。从总体上说 ,当前应把推进实施并逐步完善任期制作为目前干部制度改革的突破口 ,从解决党内干部任期制问题入手 ,以规范选举制为基础 ,以完善制度为保障 ,切实推进任期制的广泛实施和逐步完善。     

试论以人为本与党内民主制度建设

以人为本是科学发展观的本质,也是党的建设要面对的一个新问题。党内民主制度建设要体现以人为本要求,一方面要正确认识以人为本的科学内涵,把以人为本和以民为本区别开来;另一方面要切实坚持以人为本的原则,在制度设计和价值目标等方面使党的建设真正体现以党员为本的理念。     

村委会换届选举与农村政权建设

加强农村民主政治建设,确保农村社会稳定和协调发展,是党的政权建设的一个重大任务。以村委会选举为契机加强党的农村政权建设,是党的执政能力建设的一个重要课题。一、农村换届工作存在的主要问题农村换届选举工作虽已进行了多次,但由于农村情况千差万别,经济政治文化发展程度不一,宗族、邻里等因素影响突出,再加上原有矛盾的积累和农村新的精英阶层政治意识的增强,使农村换届选举不可避免地带有利益再分配的色彩。目前,影响和制约农村选举顺利开展的因素有增多的趋势,比如宗族问题日益突出,农村选举中的宗族利益诉求已经上升到重要地位,以…     

民事权利类型及其保护

基于法律创设权利并给予担保的理念,大陆法系以制定法的模式使权利类型化。权利类型化虽然有助于法律体系的完整和法律适用的公正,但却无法对现实生活中民事主体所享有的各种利益予以周到保护。德国民事立法规定“法益”以求救济,但也难免有所遗漏。因此,我国在借鉴他国的立法时,有必要构建多层次、多方位的权利保护机制。     

立功适用若干问题探讨

一、关于立功主体　　刑法第六十八条和最高人民法院1998年《关于立功适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）均把立功主体表述为犯罪分子,由此造成以下意见分歧：第一种观点认为,依照刑事诉讼法第十二条的规定,只有经过法院依法判决,才能确定被告人有罪。因此,立功主体必须是经法院判决确定的犯罪分子。第二种观点认为,立功主体仅指犯罪嫌疑人和被告人,不包括经法院判决确定的犯罪分子。刑法第六十八条把立功主体表述为犯罪分子与刑事诉讼法第十二条规定的原则不协调,应该修改为“犯罪嫌疑人和被告人”。笔者认为,第一种观…     

论综合性党内法规制度的构建

“综合性党内法规制度”的概念早在中共中央1990年7月31日印发的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》中即被明确提出,但是并未加以界定和展开,特别是没有在党内法规制度体系中得到运用。但是,随着党内法规制度“1+4”体系一些问题的日益凸显,把“综合性党内法规制度”列入党内法规制度体系并赋予其应有的地位越来越重要。为此,要正确认识设置“综合性党内法规制度”的必要性,明确综合性党内法规制度的基本构成,其中《中国共产党党内法规制定条例》是最主要的综合性党内法规制度,而配套综合性党内法规制度和地方综合性党内法规制度也是其重要组成部分。在此基础上,要看到综合性党内法规制度在引领党内法规制度建设的基本方向和原则,规范党内法规制度的制定、修订和清理工作,协调不同党内法规制度之间关系等方面的重要作用。     

基层党的建设重在创新——对创新农村基层党建工作的调查与思考

创新农村基层党组织建设,是目前加强农村基层党组织建设工作的重要任务。山东菏泽、滕州和山西高平的主要经验是:第一,大力倡导以实绩用干部;第二,大胆吸收经济能人入党;第三,广泛开展设岗评星活动。着力做好农村基层党建工作创新工作需要注意:一、准确把握创新的内涵;二、以宽容的态度对待创新;三、积极营造创新氛围。     

机构改革中人员分流问题问卷分析

2000年3月底,我们就机构改革中人员分流问题对部分党政干部进行了一次问卷调查。本次调查共发出问卷300份,收回问卷255份,其中有效问卷共248份。分析表明,人员分流工作中有一些问题和倾向值得认真研究和注意。广大干部对本次机构改革的态度比较积极,其中赞成本次机构改革的共有228人,占绝大多数,但不少人对本次机构改革