公安机关裁量性基准的反思与司法规制路径

公安机关裁量性基准是将法律已有的裁量空间根据过罚相当原则并结合本地区社会治安状况以及经济发展状况,理性分割为若干裁量等级,根据违法行为的性质、情节、社会危害程度的不同处以相应的处罚,是对公安机关裁量权的细化和规范。公安机关裁量性基准肇始于2004年的金华市公安局,在接近16年的发展过程中,裁量性基准以其文本化、规范化、标准统一化成为规范警察权行使的有效途径,各地公安机关也相继推出裁量性基准以提高执法的可视度。然而公安机关裁量性基准在推行中由于缺乏规制出现了一些问题,例如没有统一规范、制定主体混乱、不公开属性规避审查等。目前对裁量性基准进行规制主要有备案审查、行政自制、司法审查三种路径,随着新《行政诉讼法》等53条的出现,司法审查的方式逐渐明晰,其优势也被学界所认可,虽然法院不能直接对违法的基准作出不合法的裁判,但是可以凭借说理论证、公开裁判文书等多重因素发挥外在效果,这样不仅可以成为行政自制的监督,也可以对备案制度起到倒逼作用。     

“自然”:作为道家文化关键词之生成、流变及影响

正"自然"是道家文化中的一个核心关键词。从"自""然"二字发展为"自然"一词,并形成一个哲学范畴,老子在其中发挥了重要作用。从词义角度看,"自然"的意义就是指"自然而然";从哲学的角度看,"自然"则包括"道之自然""政之自然"和"人之自然"三方面内涵。道家"自然"关键词所蕴含的丰富内涵对后世哲学和艺术都产生了深远影响。     

论我国社会冲突中的法律控制及其完善

社会冲突是社会学理论的一个基本概念。法律控制的社会冲突是自然人与法人的行为冲突,这种行为冲突具有严重的反社会性。社会冲突的法律控制具有预警、宣泄、救济、秩序等作用,但也存在着范围不足、僵化和社会成本高等局限。完善社会冲突中的法律控制,需要以立法的方式确立利益主体的平等地位,明确界定产权,实行分配正义,确定社会冲突的多元控制模式。     

如何提高高职学生的学习积极性

问卷调查表明,目前多数高职生缺乏较旺盛的学习积极性,其成因在于,大部分学生是在不甘心或不情愿的情况下走进校园而成为高职生的,他们普遍已对学习产生厌倦心理。其解决之道,一是提高社会对高职教育的认可度,二是培养学生对专业的浓厚兴趣,三是指导学生制定良好的职业生涯规划,四是努力使教学方式变得丰富多彩,五是千方百计激发学生的专业成就感。     

乐在勤业奉献中——记平顶山市湛河区政协常委、河南豫达电力集团有限公司董事长高建国

他,言语不多,貌不惊人,性格中却透着一股不达目的不罢休的韧劲.正是靠着坚定信念和不懈努力,30多年的时间,他逐步从一名普通学徒成长为一位拥有资产过亿元的集团公司老总.他,就是平顶山市湛河区三届、四届政协常委、河南豫达电力集团有限公司董事长——高建国.     

论适应公安工作需要的人才培养法学教育模式建构

公安院校的法律教学不能仅追求学科体系的完善,还应考虑公安工作的需要,根据社会对公安人才的特殊需求设置专业、开设课程,以宽口径、厚基础为目标,注重培养学生综合素质和工作潜力,全面促进人民警察的职业素养和职业能力的提升,加强和完善校局联合,注重培养警察的法治理念和法律素养,提高其法律应用能力,使其不但能立即胜任本职工作,而且还具有处理日益发展多变的公安业务的潜力。     

从检察院走来的"金都楷模"

做过反渎,管过财务,也干过公诉和政工,不论在哪个岗位,担任哪种职务,现任山东省招远市检察院政工科科长的徐建芝都敢拼实干,一步一个脚印。她的工作并不惊天动地,甚至,有些琐碎与繁杂,但就是这些平凡岗位上的平凡小事,创造出不平凡的业绩,让她成为名副其实的"金都楷模"。     

论效果意思的辨别

情谊行为中“当事人不具有效果意思”之理论判断，不存在令人信服的依据。在罗马法上的契约类型以及英美法上的合同效力理论中，均蕴含着完整、严密的辨别效果意思的法律技术体系。在大陆法系民法中，出于对“意思自治”的强化，这些法律技术被最大限度地加以限制甚至消除，由此产生了一个效果意思辨别上的法律“盲区”。我国应在司法过程中，借鉴罗马法和英美法中的法律技术，立足于对现行法的法律解释，将上述“盲区”重新纳入民法调整。     

民族互嵌社区精准治理:理论内涵·构成要素·保障条件

民族互嵌社区是各民族交往交流交融的新样态,是催生各民族守望相助"石榴籽"效应的实践载体.精准治理构成对城市社区民族之间互融共生逻辑结构的深度整合,是对民族互嵌社区多元性与一体化、民族性与社会性、特质性与共生性内在本质的精准研判.民族互嵌社区治理主体、场域情境、公共服务内在构成要素的有序衔接以及制度体系、空间资源、智能技术保障性条件的靶向重构,是实现各民族主体深度互嵌的结构要素,构成新时代民族关系的"整体图景".     

国之重器,是这样锻成的

在古代,铁匠用铁锤为征战的士兵打造刀枪剑戟,而现代"铁匠"刘伯鸣通常这样介绍自己的工作:"我用的'铁锤'可非同凡响——15000吨水压机锻造出来的都是名副其实的'国之重器'." 作为我国第一台万吨水压机和世界最先进的15000吨自由锻造水压机操作者,刘伯鸣从事锻造工作31年,创新了30多种锻造方法,开发了30余项新技术,打破了多项国外技术垄断,为我国在超大锻件制造领域赢得了国际话语权,展现了"大国工匠"的"大智慧".