“集体决定”缘何成了集体腐败

近年来,在一些地方和部门,“集体决定”变异成集体犯罪的案例不断增多“,集体决定”的内核被偷换,形式被利用,集体腐败之风屡禁不止。前不久,国家林业局某中心主任宋士奎因贪污、私分国有资产两罪并罚,被法院判处有期徒刑10年。而私分国家资财的决定,就是由宋士奎本人提出,并经集体研究决定的。这种“形式合法”的腐败其实是腐败毒瘤的变异,它严重阻碍我国民主法治建设进程,对构建服务型政府、法治型社会具有极大的危害性。于是,公众目光集聚:到底什么是集体犯罪、集体腐败?“集体决定”变异集体腐败的原因是什么?如何规范一把手权力?如何借鉴国外有效模式?如何从体制、机制等方面规范集体决定,破解集体腐败难题?针对以上问题,我们组织了由政府官员、专家学者、社会工作者和企事业管理者共同参与的一场笔谈,探讨集体腐败的前因、后果。     

制度的力量

据报载，在１８世纪末期，英国人来到了澳洲，英国政府随即宣布澳洲为它的领地。澳洲的土著很少，而且尚没有开化，这样辽阔的大陆，怎么开发呢？当时普通的英国人以向美国移民为时尚，没有人愿意到荒凉的澳洲去。英国政府想了一个绝妙的办法：把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去，既节省了英国的监狱，又为澳洲的开发输送了廉价的劳动力。从英国大规模地往澳州运送犯人的工作开始了。一些私人船主承包了运输工作。起初，英国政府实行的办法是以上船的人数支付船主费用，而至于到了澳洲上岸的时候还有多少人活着就与船主无关了。当时那些运送…     

孙书记怎样展作为

1997年4月,孙福民以对内是党总支书记,对外是工会主度的双重身份,来到首钢日电电子有限公司(简称首钢日电)。日方总经理在与他的第一次谈话中直言不讳:"企业是经济组织,政党是政治组织,日本政党是不介入企业的。"日方总经理还特意强调,半导体业和钢铁业截然不同,钢铁业发展缓慢,半导体业则日新月异。言外之意是对孙福民的工作能力持怀疑态度。末了又问,你和外国人接触过吗?孙福民明白日方总经理的这几下子是冲着他未公开的职务来的。在日方管理人员怀疑和防备的情况下,孙福民找准企业的难点问题发挥优势,施展作为,树立了党务干部的新形象。     

集体抵制与限制竞争的法律分析--兼评"谢绝自带水酒"的规定

对集体抵制与限制竞争的关系进行了法律分析,以谢绝自带水酒的规定和同业抵制为引子,导出集体抵制的问题,然后详细介绍了美国集体抵制法律制度的历史沿革和发展现状,在此基础上,对谢绝自带水酒的规定进行了法律评判。     

那是个好球

世界上几乎每一天都会有体育比赛在激烈地进行．但是又有多少比赛能够让人们总是津津乐道？尤其是网球比赛，不像足球比赛那样是普及型的体育项目。更很少引起人们的关注。可是。有一场网球比赛却例外地成为每一届奥运会开幕式上都要提及的比赛，它甚至成为公正的体育精神的象征。     

大胆改革 勇于创新 努力开创预审工作新局面

近几年来,郏城县公安局预审科取得的工作成就引人注目。1992年和1993年,他们连续两年荣立集体三等功,1994年又荣立集体二等功。其办案质量和速度连续五年列全区首位,得以多次在那里召开预审工作现场会,公安部十三局等上级机关也予以充分肯定和赞扬。他们何以取得如此荣誉?其成功的经验有哪些?读者会从本文得到明确的答案。     

神州天盾 中国导弹防御体系露面

每届珠海航展上,航天科工集团都会大量展出国产新型导弹。今年,航天科工集团不仅再一次带来了多种新型导弹,而且还透露了导弹防御体系概念。这一概念的提出,可以说是我国防御体系和观念的一次重大转变,必将对我国未来的国防现代化建设产生重要影响。     

立宪理念与良性违宪之合理性——评郝、童两先生关于“良性违宪”的争论

立宪理念与良性违宪之合理性——评郝、童两先生关于“良性违宪”的争论●阮露鲁良性违宪论与西方占主导地位的自然法学派的一贯主张是一致的。１７、１８世纪近代自然法哲学，从古希腊罗马时期自然法强调人类社会以人性为基础的理性法，转化到强调自然法中人的自然权利，...     

深入践行科学发展观促进经济社会又好又快发展

延寿县位于黑龙江省中南部，幅员面积3150平方公里，辖5镇4乡，人口27万。全县设36个党委（总支），党员总数8600人。2009年初以来，延寿县委以学习实践科学发展观活动为统领，牢牢把握发展这个第一要务，坚持科学发展、和谐发展、统筹发展和好中求快、“快”字当先的工作理念，研究确定了“转换思维理念、理清发展思路，挖掘特有潜能、明确发展重点，突破瓶颈制约、提升发展质量，打造特色优势、实现发展跨越”的活动主题，以及实施“四个战略”（工业强县战略、借力发展战略、城乡统筹战略、能人兴县战略）、“五项工程”（延寿精神创建工程、干部能力提升工程、风清气正形象工程、政通人和稳定工程、     

你会从票贩子手里买票吗？

一年一度的春运要来了。由 于短期内运量远远大于运力,火车票就成了紧 俏物品。于是有一类人就活跃了起来,那就是 票贩子。正规售票窗口没有票,他们手里的票 却一把一把的,要哪儿的有哪儿的。铁路警方 为此煞费苦心,持续不断地打击,但票贩子还 是持续不绝。 为确保2006年春运期间旅客的合法权 益,铁道部公安局日前启动了代号为“蓝盾行 动”的专项行动,集中打击票贩子。为实施精确 打击,他们还不间断地开展旅客车票来源调 查。这里我们就小范围地开展一个调查,同时 也请大家支支招儿,谈谈怎么根治这一治安顽 症。