世界无烟立法的现状与趋势

2003年《世界卫生组织烟草控制框架公约》的通过,在全世界范围之内掀起了一股无烟立法的浪潮,实现全面无烟的国家和地区与日剧增。大部分发达国家和地区的无烟法执行状况都较好,而无烟法执行较好的发展中国家也不乏其例。从目前世界无烟立法和执法实践中,可以总结出既有利于防止二手烟草烟雾危害,同时又有助于无烟法有效贯彻实施的立法和执法经验。中国大陆的无烟立法发展迅速,但在立法的层次、内容等方面都存在很多缺陷,执法不力更是一个突出的问题。只有中央政府具备全面控制烟草的政治意志,中国大陆的无烟立法才能摆脱繁荣却无效的长期困境。     

上海青帮大亨黄金荣的“悔过书”

曾炫赫一时的旧上海枭雄人物黄金荣，于1951年5月7日向上海军管会呈交“悔过书”。悔过书由黄本人口述，请人代笔，黄金荣阅后亲笔签名并盖章。原件现存于上海档案馆。“悔过书”全文如下：     

对《烟草控制框架公约》实施准则法律性质的思考

缔约方会议制订实施准则是由《公约》授权的，不同于人权公约条约机构针对公约的含义所颁布的“一般性意见”，“一般性意见”没有法律效力，但《公约》的实施准则则有法律效力，它是根据《公约》授权并经缔约方会议一致通过的。这点特别重要，因为实施准则的规定，在很多方面要比框架公约的规定详细得多。