行政审批制度改革：浦东的实践和思考

以上海浦东新区行政审批制度改革为研究视角,在阐析浦东21世纪初以来审批制度改革主要做法和成效,以及当前存在主要问题的基础上,从坚持行政审批制度改革的价值取向、赋予浦东在行政审批制度改革方面更大的自主权、继续减少和调整行政审批事项、进一步规范行政审批行为和优化审批流程、健全行政审批的监管机制等五个方面,提出进一步深化浦东行政审批制度改革的思路和对策,以期为国内其他地区的行政审批制度改革提供借鉴和参考。     

完善农村金融服务体系的理论基础、国外经验及启示

完善农村金融服务体系是解决我国农业、农村、农民金融服务供给不足的迫切需要,也是为建设社会主义新农村提供金融支撑的必然要求。本文通过研究农业金融政策支持理论、农村金融市场理论、农村合作金融组织理论和农村民间金融理论及其发展,总结欧美国家和一些发展中国家农村金融服务体系的发展模式与经验,得出了改革和完善我国农村政策性金融、合作金融、商业金融及规范发展农村民间金融的若干启示。     

低碳视角下政府绩效评价体系研究

政府绩效评价已经成为世界各国政府改革的重要组成部分,在一定程度上提高了政府的行政效率和服务能力,但其有效性受到不同社会经济环境下政府行为价值取向的影响。低碳经济时代赋予了政府新的职能,"低碳化"也成为了政府新的价值取向,文章在低碳经济视角下对政府职能进行重新定位,将"低碳"元素引入政府绩效评价体系中,从评价主体的选择、评价指标的设计、评价方法的确定和评价结果的管理四个方面,对政府绩效评价体系进行了探讨,这对于我国建设低碳政府和推动低碳经济的发展有着重要的现实意义。     

近代国人对郑成功形象的塑造与精神的传承——以报刊文献中的郑成功传记为中心

晚清以前,郑成功正面至多是以“遗民忠义”的“忠烈”形象受人景仰。19世纪末20世纪初,随着西方民族主义思潮的传人,革命者开始用近代民族国家的视角重新塑造和认识中国既往的历史。郑成功因其“排满驱荷开拓台湾”的历史功绩及极富传奇色彩的生平,尤被晚清革命者所看重。在后者的阐释下,作为“反清英雄”的代表人物之一,郑成功形象发生“近代转型”,既迎合了反清革命宣传的需要,又是重构民族历史的重要组成部分。民国成立后,郑成功的英雄形象融入了国人的历史记忆之中,因应时代的需求,一直成为激励国人奋发图强、救亡图存的精神资源。抗战胜利后,郑成功又被作为光复台湾的精神象征而受到国人的进一步推崇。     

论县级政府行政改革的战略选择

改革战略的正确选择是县级政府行政改革实现历史性突破的前提。未来的县级政府行政改革必须走出纯粹的组织变革层面,进入组织变革、职能变革与政治变革三重良性互动的全面变革时代。在中央与地方、政府与党委的纵横关系中,增加县级政府在行政改革中的自主性和县域公共利益的代表性,依据县域特殊性寻求政府职能与机构的合理性,变革权力结构,形成政府与社会良好合作的善治格局,是新时期县级政府改革与发展的战略选择。     

村庄公共品供给中的“好混混”

1990年代以后,两湖平原村庄中出现了好混混。好混混的出现源于村庄公共品供给的困境。乡村组织难以抑制公共品供给中的搭便车行为,村庄公共品合作常常因此难以达成。好混混则可以依靠暴力和暴力威胁遏制搭便车行为,维系村庄公共品合作和供给,他们的好由此体现出来。取消农业税后,乡村组织的公共品供给能力更加弱化,农民因此对好混混的需求更甚。好混混这一怪异现象,反映了国家权力在基层社会存在局部不足。     

Book reviews

Journal of Chinese Political Science -     

反腐倡廉制度執行阻滞的調查及其執行力的强化路徑

反腐倡廉制度执行阻滞有制度执行表面化、趋利化、停滞化三种表现形式.产生反腐倡廉制度执行阻滞的原因有四:执行刚度不强,执行决心不大;执行力度不够,执行能力不强;执行高度不高,执行标准不一;执行效度低下,执行手段不活.强化反腐倡廉制度执行力,必须树立重视制度执行力的观念,提高制度执行意识,增强执行制度的自觉性;要建立协调高效的制度执行机制;要以科学的态度和方法推进制度建设,着力强化制度的执行责任制和监督机制;要培育制度执行文化,形成抓制度落实的文化氛围.     

中国政治发展可能面临的危机与对策

中国政治文化的四大优势本身也隐含着四大危险:权力腐败、资本专制、威权复活、自律迷失.这四大危险暗含着中国政治发展可能发生的四大危机:体制的合法性危机、政权的公正性危机、法制的权威性危机、文化的共识性危机.这四大危机的深层次原因是市场经济的负面效应与我国政治体制的弊端相结合.解决危机的对策是:实行民主问责,建立法治政府,大力整顿官治,重建新民文化.