我国备案审查制度的若干缺陷及其完善——兼与法国的事先审查制相比较

随着<立法法>的出台和2004年5月全国人大法工委法规审查备案室的成立,预示着备案已经从一种程序性的登记制度演变为一种对立法的审查方式,即"备案审查".但是备案审查制度面临着不少的缺陷备案机关缺乏审查权;备案审查决定的冲突;备案审查性质的模糊;备案机关缺乏上位法解释权等等.对此,我们可以借鉴法国的事先审查制度来予以完善.     

侵占罪中"代为保管的他人财物"之含义

"他人财物"与"代为保管"是侵占罪中颇有争议的要素."他人"的范围应包括私人和公共财产."财产"的形态应包括不动产,部分的无形财产和违禁品."代为保管"应包括未经委托而自行保管的情形.     

循环经济对环境库兹涅茨曲线影响分析

环境与经济的关系是理论界长期关注的焦点,存在着两个重要的学术理论.一项是假定性学说,揭示了经济与生态环境发展变化的轨迹,表述着一种现象,体现着一种矛盾的转化,即生态与环境状况同经济发展水平之间遵循倒U形状的环境库兹涅茨曲线;另一项是理论与实践的统一研究,即经济与环境可以实现良性互动的循环经济的新思维,循环经济从本质上揭示了环境与经济的内在联系,实现了环境经济学思维上的一个飞跃.环境库兹涅茨曲线已被发达国家的历史轨迹所证明,循环经济模式也正在被许多国家探索和实践着.这两项研究尽管形式不一、侧重不同,但并不相互脱离与冲突,循环经济这一新的经济模式在认可环境库兹涅茨曲线的同时,也体现着经济与环境的互动关系.循环经济是实现经济与环境最佳互动关系的发展模式.循环经济的理论充实了环境库兹涅茨曲线的内涵,循环经济的实践也必将使环境库兹涅茨曲线更加完善.     

试论干部队伍理论素质的提高

按照"三个代表"的重要思想,加强干部教育培训,建设高素质的干部队伍,是以江泽民同志为核心的党中央提出的一项事关全局的战略任务.要充分认识用马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论武装干部头脑的重要性;抓住有利时机,以理论学习为切入点,切实提高干部队伍的整体素质;要形成完整的学习、检查制度.     

自愿性辍学:新时期农村初中教育的一个新问题

农村初中生自愿性辍学率的升高已成为农村地区初中教育出现的一个新问题。分析认为,造成这一现象的原因有内因和外因两种因素。因而,需要整个社会用新的思维和方法去削减这些影响力量,以达到提高我国农村学生受教育普及率的目的。     

劳资冲突处理法制化:构建和谐劳动关系中一项急迫的政治任务

在市场化改革中,劳资矛盾和劳资冲突已逐渐成为影响我国经济和社会和谐发展的主要因素.预防和处理劳资冲突,实现劳资矛盾和劳资冲突处理法制化,是目前构建和谐劳动关系中的一项急迫的政治任务.     

国际体系中的权力转移与中国和平发展国际战略展望

“权力转移”理论以国际政治现实主义为研究视角,认为权力转移是引起大国冲突的一个深层的结构性原因。其实,在国际体系中,大国发展不平衡是普遍的规律,因而权力转移也是一个客观的现象,它能否引起大国之间的冲突与新崛起的国家在一定的国际体系中所选择的国际战略密切相关。中国选择和平发展的国际战略,争取做国际体系的参与者和建设者,以“中国道路”有力地证明了“中国崛起”并不必然伴生“中国威胁”。     

世界粮食危机影响下的东南亚国家粮食安全问题及中国的对策

世界性的粮价暴涨对东南亚国家的经济安全、社会稳定造成重大冲击.中国可通过提供紧急粮食援助、放宽粮食出口限制等短期措施及加强农业合作、投资当地农业生产资料生产和粮食物流设施等长期措施,帮助东南亚国家渡过粮食危机.     

论我国高校自治权：一种私权力的解读

在国家和社会的二元结构中,大学自治权是免于政府、教会或其他任何社会法人机构控制和干预的权力。这种自治权是一种社会权力,是一种融合了公权力和私权利的私权力。将高校自治权作为一种私权力的构建,自然就使国家和政府退出对高校的过分干预和控制,有利于我国高等教育的发展。