医改的抉择:政府主导还是市场化——基于医疗卫生服务及其市场特殊性的分析

医疗卫生改革理应寻求解决民众的"看病难"、"看病贵"问题.医疗卫生服务及其市场是医改中所有问题的归结点.在对医疗卫生服务与其市场的特殊性进行分析中,表明医疗服务市场不同于一般的商品市场与服务市场,在政府与市场的分工上针对其特点进行合理界定,既否决单纯的市场主导,也否决一味的市场化,而是二者的理性结合.     

有限责任视野下公司内部人控制的合理性分析

内部人控制是现代公司制企业中普遍存在的现象,运用股东有限责任制度、公司独立人格制度和权利义务对等原理对内部人控制存在的原因进行分析发现,就公司权力配置的应然状态而言,内部人控制有其存在的制度空间、组织基础和法理依据,其作为经营管理层面上的控制权,存在于股东有限责任制度所构建的权利和利益平衡体系之中.     

高伤亡状况下对警察勇敢观的重新思考

在社会生活中,较高的公安民警伤亡率具有正负两方面的效应。长期以来,许多警察对勇敢的理解和认识有偏差,从某种意义上说,这是导致警察高伤亡率的一个重要原因。在当前公安机关强调以人为本、从优待警的条件下,借鉴古代思想家对勇敢范畴的认识成果,警察勇敢观应具有四个方面的内涵:面对危险英勇无畏、不怕牺牲的精神,遇事沉着冷静、敢作敢为的心理品质,机智果敢、多谋善断的意识,克敌制胜与自我保护两者完美结合的智慧。     

澳大利亚反恐怖主义立法述评

为应对日益严重的恐怖主义威胁,澳大利亚加快了反恐怖主义立法的进程,澳大利亚反恐怖主义法对基础性概念进行界定,增设了恐怖主义犯罪罪名,完善恐怖主义犯罪的诉讼程序,对有关部门进行特殊授权,并且严格了对澳大利亚本土的防范措施.澳大利亚反恐怖主义立法采用附属式的立法模式,并涉及预防、处置及制裁等多重内容,体现了普通法系的"程序优先"的特征,极大地扩张了国家行政权力.随着反恐斗争的开展,普通法系国家愈加重视制定法的作用.但是,反恐怖主义立法引发的人权问题、民族问题和宗教问题也是值得深思的.     

PPMs标准研究

环境污染很大程度上是在生产过程中产生的,PPMs标准就是对产品的加工和生产过程所制定的特定的环境标准。PPMs标准作为国际环境保护的一个重要措施,同时又成为影响WTO规则下自由贸易的一种壁垒方式,日益成为国际社会关注的重点。本文在对WTO法规内外PPMs标准研究的基础上,提出了对PPMs标准需客观地看待的观点,并对我国应当采取的法律对策提出粗浅建议。     

内幕交易、泄露内幕信息罪若干问题研究

我国虽于1997年修订刑法时将证券市场严重的内幕交易、泄露内幕信息行为犯罪化了,但新刑法颁布以来的司法实践证明,关于此罪的规定很少被适用,刑法的预防、威慑和惩罚功能并没有得到很好地发挥,这与日益严重的内幕交易、泄露内幕信息的犯罪现实形成鲜明对比。笔者以为,造成这一现象的原因之一是刑法规定本身的不完善以及刑法、附属刑法、行政法规之间缺乏应有的衔接和协调而导致司法操作的困难。本文立足于刑法180条(修正案)的规定,对内幕交易、泄露内幕信息罪在主体、客观方面、处罚等方面存在的相关问题进行了探讨。     

雇员“吹哨”的正当性及其限度

雇员向媒体或有关监管部门"吹哨",可以及时制止公司违法甚至侵害公众利益的行为,起到减轻政府监管压力的作用。但是雇员的吹哨行为在维护公共利益的同时,却违背了对公司的忠诚义务。雇员"吹哨"的正当性源于行使宪法赋予的言论自由权利,并保护公众利益。如何规范雇员吹哨,控制雇员吹哨的副作用,是我国法制建设当前面临的重要课题。通过员工"吹哨"实现社会有效监督的关键在于依法明确各项权利行使的边界。雇员吹哨的动机及实现的社会效果都是衡量这一边界的重要因素。通过相关配套措施的构建引导雇员在边界内理性"吹哨",从而真正实现对公共利益的保护。     

当前金融犯罪的主要特点与对策分析

当前经济犯罪的危害越来越严重,在经济犯罪中又以金融犯罪危害更为突出。目前金融犯罪大案、要案大幅度上升,作案手段呈智能化、多样化、隐蔽化,危害重大,严重影响了社会稳定,给社会造成了不可估量的经济损失,更对社会经济秩序乃至整个社会秩序产生了严重破坏。因此,制定科学、有效及切实可行的打击对策是当前公安工作的当务之急。     

地方公务人员"规范补贴"不规范的危害及其治理

公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分.始自2006年7月开始的我国第四次公务员工资改革,最明显的效果就是规范了补贴方式,但是,由于一些地方政府背离了中央关于公务人员工资改革的初衰,使得公务人员"规范补贴"不规范,对此必须予以重视并采取相应措施进行治理.     

基于现金流量的财务风险预警体系探析

国内外研究表明,现金流量在财务困境企业与非财务困境企业之间有显著差异,现金流量具有财务预警能力。从现金流量的角度,在对现有的财务风险预警模型比较分析的基础上,研究建立基于现金流量的财务风险预警体系是非常必要的。