行政法的实施与强化社会管理的行政法问题——中国法学会行政法学研究会2011年年会综述

<正>中国法学会行政法学研究会2011年年会于11月1日至2日在江西省南昌市召开。来自全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、地方各级人民政府及其部门、地方各级人民法院、高等院校、科研机构和律师事务所等行政法理论界和实务界的260余位专家学者参加了会议。共提     

ASE和GPC方法检验非苯二氮卓类催眠药

目的建立生物样品中4种非苯二氮卓类新型催眠药的快速溶剂萃取-凝胶色谱检验方法。方法生物样品采用快速溶剂萃取,凝胶色谱净化,GC／NPD检验。结果4种新型催眠药的平均回收率均在83％以上,检测限为0．05μg·mL-1～0．1μg·mL-1。结论该方法可满足实际检案的需求。     

有关“国家主权”的法律思考

学界至今仍主要从＂权力＂角度来界定国家主权的概念,致使传统的国家主权理论出现瓶颈和困境,已无法满足国家实行对外全面交往的需要。一切事物的产生和发展必须有其＂章法＂,其在人类社会中则体现为法律,国家主权亦不例外。主权是国家在法律（包括国内法和国际法）的范围内,合法和合理地统治与管理国内外一切事务的权力,是权利和义务的对立统一体和平衡体。国家主权行为既是国家主权权力行为,同时也是国家主权权利行为和义务行为,而权力和义务是国家主权在法和法律关系中的本质体现。     

环境正义:环境法学的范式转移

正义是弥久常新的议题,随着"环境时代"的到来,正义也被赋予新的含义,环境正义成为环境时代的正义范式。环境是社会建构的,环境问题的真正根源是社会关系和社会结构的非正义性。环境正义主张所有地区与人群包括弱势群体有免于遭受环境损害的自由,有对干净的土地、空气、水和其他自然环境平等享用的权利,经由社会资源的公平分配达致可持续发展以提升民众的福祉。因此,环境法学研究应当走出"全称命题"与"重自然轻人类"的传统路径,其范式应当转移到环境正义议题。     

族际整合中民族习惯法与国家法的冲突调适——以建国初期族际通婚为例

统一国家法体系是多民族国家政治整合的法治基础和保障,但因其构建过程中多方面因素的制约,难以有效吸纳民族习惯法积极因素和全面考虑少数民族的合理利益诉求,从而导致难以避免与既有的民族习惯法冲突和矛盾,这就决定了适时适地进行国家调适的必要。解放初期,在族际通婚问题上国家法和习惯法的冲突表现为:族际通婚的积极政治意义及新《婚姻法》婚姻自由原则的确立使其获得了国家法上的合法性,而在少数民族的婚俗婚制、宗教条规及族权系统中却是严重越轨行为。但国家并没有僵硬推行国家法,而是主要通过运用政策的形式,创造了"和谐"、"互补"以及"团体的多元主义"为特征的调适方式,对今天具有借鉴价值。     

对我国环境部门实行垂直管理的思考

我国环境状况的恶化在很大程度上与各地放松环境管制有关,因此很多人主张国家环保总局应该对各地的环境部门实行垂直管理以加强对地方环境执法的监督。然而,垂直管理可能是一剂过于简单的药方,由于受地理距离、各地区环境和经济发展状况的差异以及污染类型的转变等因素影响,垂直管理能在多大程度上遏制地方不合理的经济发展冲动,促进地方环境执法状况的改善值得仔细分析。同时,垂直管理与世界各国环境行政执法上的分权趋势也不相符合。事实上,专门的执法监察机构一样可以强化上级环境行政机关对地方环境执法的监控,实施起来也比较简便和可行。     

风险社会背景下我国社会冲突与敌意问题研究

当今我国社会是一个充满风险的社会,其具体表现为：不同社会阶层之间,边缘群体与主流社会之间,弱势个体与强势个体之间存在着明显的冲突和敌意,极大地威胁着社会的和谐与稳定。有鉴于此,应当通过建立通畅的社会主体意愿沟通机制、有效的社会敌意缓冲机制、完善社会资源分配制度以及加强对边缘群体和弱势个体的人文关怀等措施予以化解。     

严惩商业贿赂犯罪刻不容缓

伴随着商业活动的日益繁荣，利益逐渐成为社会主义市场经济活动的主要目的，商业经营者为了争夺商业资源、获取高额的商业利润，不惜利用各种不正当的竞争手段，于是，商业贿赂犯罪就在利益的驱使下出现了。商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，将会造成经济秩序混乱、市场腐败盛行与经济增长乏力并危及社会稳定。究其原因，市场体系发育不成熟、竞争机制不健全、公共权力干预过当以及反商业贿赂法律体系的缺陷，是产生商业贿赂的土壤和根源。     

国家、社会与现代法治

当代中国政治国家与市民社会分离。然而 ,现代法治应当是法治国家与法治社会的协调统一 ,法治的真正基础与源泉是社会 ,法治应当得到社会的回应。法治以社会、还是以国家为重心 ,选择何种法治模式 ,必须从国家、民族和社会的实际情况出发 ,对当代中国来说 ,建立起以社会为本位的法治模式是最必要的选择。