无线传感器网络助力广告牌监管

如何有效监管作为城市名片的广告牌一直是政府有关部门积极解决的问题.针对目前城市中查处非法大型户外广告牌时存在的效率低,监管难度大的问题,拳文提出并实现了一种基于无线传感器网络的广告牌监管系统,该系统给广告牌安装预先存入广告牌关键信息的传感器节点,在政府部门执法过程中以无线方式读出广告牌的关键信息,通过比对该关键信息与广告牌的实际内容判断广告牌是否合法,并实现了政府部门间的广告牌执法信息共享,为市政、工商、城管等部门联合执法、综合治理非法广告牌提供了有效的技术手段.     

依法保障我国社会组织参与社会管理的权力

目前,我国社会组织在社会管理中发挥的作用越来越突出,但是行政化色彩严重、公众信任度不高、监督管理不到位等因素仍然制约着其健康发展。党的十八届四中全会提出"依法治国"的重大决定,而社会组织作为多元社会管理力量中的一股重要力量,也应该依法保障其参与社会管理的权力,探索其发展的法制化路径,比如:进一步简政放权、依法监管、适度问责及法律体系的完善等等,只有依法构建良好的制度环境,才能推动社会组织健康发展,从真正意义上实现依法治国。     

城镇化进程中涉农社区转型发展研究

涉农社区是我国城镇化进程中出现的一种新型社区组织。通过将涉农社区纳入市政总体规划和管理,实现了村民由分散到集中的居住、从村民到市民的转变。但当前涉农涉区还存在公共服务和社会管理配置滞后、治理总体能力和水平有待提高、不可持续和影响社会稳定的因素等问题。对此,必须坚持组织体系社区化、生活方式城市化、社区治理现代化的发展和建设思路,不断创新社区管理体制与机制,提升公共服务和社会管理设施标准,加强治理体系和治理能力现代化建设,实现涉农社区从农村组织样态向城市组织样态、从农村生活向城市生活、从农村管理向城市治理的转型发展,才能提高社区居民的获得感、幸福感、安全感。     

山东与日本高新技术产业合作探析

在东北亚区域合作一体化新趋势以及当前国际金融危机的背景下,日本产业海外转移出现了新动向和新特点,山东与日本作为重要的产业合作伙伴,在新的形势下面临着产业合作的转轨与升级问题.加快高新技术产业合作将为彼此展现诸多机会和良好前景,不失为一条转变发展方式,应对金融危机,实现经济新增长的重要途径.为此,山东要抓住机遇,重点对双方高新技术产业合作现状,以及彼此产业中存在的优弱势作出深入与准确分析,明确双方产业合作的领域选择和最佳对接点,并寻求加快山东与日本高新技术产业合作的举措与建议.     

外汇证券领域非法经营罪若干问题探讨

非法经营罪是我们打击新型经济犯罪的最有力的武器。到目前为止,国家立法机关和司法机关单就堵漏条款确立的非法经营犯罪行为多达6种形式,即：非法买卖外汇、从事非法出版物、非法经营电信、非法传销、生产、销售添加“瘦肉精”等禁止药物的饲料、哄抬物价、谋取暴利。随着我国改革开放进程的进一步深化,市场经济快速发展,经济犯罪的形式愈加多样和隐蔽,司法机关对非法经营罪的使用度也越来越高。针对证券领域的复杂经济行为的性质较难认定的情况,2008年1月2日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会联合发布了《关于整治非法证券活动有关问题的通知》。然而如何准确依据刑法和相关司法解释认定证券领域的非法经营行为,以及对于不断出现的诸如经营期货股指、外汇保证金等最新型业务的经济行为是否能够认定为非法经营罪,已经成为摆在司法机关面前的一道现实难题。     

中国特色授权行政逻辑体系之阐释

行政授权机制在实践中呈现三类授权行政样态:立法授权、行政授权以及"社会授权".立法授权实质是行政于立法边界之重塑,以调整立法机关与行政机关的权限,行政机关获得行政自主权,可从实体和程序方面对自主权进行控制;行政授权实质是按照功能主义重新配置行政职权,实现权力在行政层级机关之间的有效转移,针对被授权行政机关权限的扩大,可从事中层级和事后权限两方面进行监督;"社会授权"其实是授权"社会",以实现内部权力"外化",其结果是行政权转化,社会组织获得更大的"自治权利",可从任务判断标准、合规制策略、司法审查多元性方面进行控制.建构中国特色授权行政理论体系是发挥授权机制组织法保障功能的有效途径.     

"算法权力"的异议与证成

当前算法研究中,"算法权力"这一概念还存在着一些争论.算法是不是一种权力?如果是,算法为什么是一种权力?这既是认识上的问题,也是现实中的问题.学界基于本体论视角和系统视角分别产生了"算法不是权力"和"算法是权力"这两种在形式上对立的观点.理论上,从支配力视角出发可以证成算法权力,支配力是权力的核心要素,那么拥有支配力的算法是权力;实际上,算法具有重要的社会性,它以技术集合的支撑、私人资本的嵌入与公权力的嵌入为基础,生成了算法权力.算法权力生成基础的糅合将产生多种算法权力形式,主要包括算法操纵、算法合格权威以及算法合法权威等算法权力形式.正确认识算法权力及其形式对于全面理解算法、应用把握算法以及治理算法具有重要作用.     

浅谈党性教育目标的设置原则

党性教育是干部教育培训的关键,干部教育培训工作必须把提高能力和增强党性统一起来,把党性教育放在更加突出的地位。党性教育目的只有科学设置才能落到实处,党性教育目标的设置要对学员进行认真研究,从学员的"最近发展区"出发,从学员的兴趣出发,注重拓宽和加深学员的兴趣;党性教育目标的设置要对当代生活进行认真研究,注重研究当代生活的关键之处,注重对未来生活的研究和准备;党性教育目标的设置要根据党的要求和指示,体现党的性质和宗旨;此外,党性教育目的的设置还要符合学习心理学。只有科学合理地设置党性教育目的,党性教育才能实现科学化的要求,也才能把党的培养目标落到实处。     

坚定信心强服务 应对危机促和谐——充分发挥工会组织在应对金融危机中的作用

随着金融危机的影响不断加剧并向实体经济蔓延,对职工利益和劳动关系的影响在所难免,需要工会组织充分发挥作用,联系各方共克时艰,为帮助企业度过困难凝聚群力,为和谐劳动关系的构建奠定基础。     

以“阳光行动”促和谐警民关系的实践研究

＂阳光行动＂是社会管理的创新,是公安工作发展的新思路。＂阳光行动＂的开展,提高了广大人民群众的安全感,提高了广大人民群众对公安机关的满意度,增强了公安机关的执法公信力。＂阳光行动＂的深入开展,需要社会环境的支撑,需要进一步的警务保障,需要建立＂阳光行动＂长效保障机制,需要把＂阳光行动＂和公安文化建设结合在一起。