论撤回公诉的司法误区与立法重构

撤回公诉是检察机关对国家赋予其刑事追诉权的反向变更.它涉及国家刑罚权的放弃或调整,关系检察机关与审判机关的职权配置与相互关系,影响被告人、被害人合法权益的保障,与实现司法公正和效率直接相关.但是,目前我国刑事司法中施行的撤回公诉的实践活动存在三大误区.为此,应当在总结两高司法解释有关规定和司法实践正反两方面情况并借鉴国外立法例的基础上,在立法上重构撤回公诉制度.     

特大城市社会安全管理——以上海市为例

处在高风险的现代城市生活正因安全而改变。重要性、整体性、全面性、综合性、政治性、长期性、应急性和关联性是特大城市社会安全管理的特点。上海是世界特大城市之一，其面临的主要社会安全问题，既有传统安全威胁，又有非传统安全威胁，境内外因素相互重叠。因此，构建上海城市社会安全管理体系要法制为先、常态规划、预防为主、职能管理、责任共担、应急联动，实现“五个结合”，在社会安全管理的方式上，要实行主动管理、综合管理、规范化管理、分类管理、专业化管理，体现出一定的创新性。     

关于社会主义民主的若干理论问题辨析

社会主义民主与其他形式特别是资本主义民主之间的关系，既存在原则性的区别，也有一些共同点。从规范的要求上说，社会主义民主应该让广大人民享有更广泛的民主参政议政的权利。它的基本原则包括：选民必须能够自由地、实质性地参与选择，作出决定。一般情况下，从中央到地方各级党委和政府机构的主要负责人都应该由党员和民众或其代表从复数候选人中选举产生。提名候选人和选举的过程必须公开、公正、透明，进行广泛的政策辩论，候选人的政见和相关信息充分向公众公开。发展慎议协商民主，以公共理性为标准，通过广泛的协商由党内民主推动全民民主，是当前中国特色社会主义民主建设的重要而紧迫的任务。     

警察生命教育内容初探

构建新理念，开展生命教育，是我国依法治警、素质强警、科教强警和文化育警的具体体现。警察教育中的生命教育应该包括探寻矛盾的统一、引导生命的发展、发现生活的乐趣、维护心理的健康四个方面内容。     

未检队伍特殊核心能力体系及构建战略——以我国少年司法制度发展为视角

进入21世纪以来，“核心能力”一词伴随着企业管理理论在我国的兴起，时下越来越被各行各业所关注。近两年来核心能力建设作为一种管理理念，在检察机关也被一再提及并倡导。     

暂予监外执行人权理念回归及完善

文章从人权理念和刑罚执行的灵活性两方面分析了设立暂予监外执行制度的价值基础。同时,就法典规定暂予监外执行的模糊问题,提出了相关建议,如：罪犯在暂予监外执行期间脱逃,其行为已构成犯罪;要明确不计入执行刑期的追诉期限;刑事诉讼管辖以属地管辖为主原则。     

优秀侦查人员的“TAT”能力探究

＂三项建设＂是公安机关的主旋律,＂三项建设＂的本质在于全面提升侦查人员的核心业务能力与水平。侦查人员的核心业务能力包含多个层面,但侦查人员的个体素质将是最根本的动力之源。文章借用＂TAT＂课程内涵,重点论证了提升我国侦查人员的思考力、行动力和表达力的途径与方法。     

论公民伦理是和谐社会的伦理基础

文章通过分析公民伦理的产生及其主要特点,说明了公民伦理在处理自我与他者关系的根本原则以及公民伦理与实现和谐社会的辩证关系,阐述了和谐社会之实现离不开正义的社会制度和公民伦理的精神支撑。     

理顺关系明晰职权各负其责——关于民主党派后备干部队伍培养、选拔、使用机制建设的思考

当前,民主党派后备干部队伍建设中存在着党派组织、统战部、组织部三者关系不协调的问题.一是在党派后备干部选拔、培养、使用过程中,各级党派组织都程度不同地存在着自主权不足问题;二是在党派后备干部选拔、培养、使用过程中,党委有关职能部门之间责权不够明晰,缺乏有效机制,难以形成合力.长期制约党外干部培养选拔工作开展的主要瓶颈,既有历史的缘故,也有现实体制的因素.建议各级党委从完善机制入手,将民主党派后备干部的推荐权归党派组织,考察权归统战部,决定权归组织部,使用权归党委.     

警务技战术训练与学员管理工作的无缝对接

随着总队职能的转变、培训目标的调整,新警的培训模式也必将有所改变。在管理工作中,应该积极顺应培训形势的要求,调整工作思路,理顺警务技战术训练和学员管理工作的关系,实现两者的无缝对接,通过管理工作促进学员警务技战术水平的提高,在严格管理过程中体现警察训练的职能。