行政决策失误的原因分析与对策探讨

当前我国行政决策失误主要表现为长官意志型、经验型、官僚低效型、急功近利型四种类型。导致行政决策失误的原因很多,主要体现在决策体制高度集权、相对封闭,有些领导者素质不高,在决策过程中缺乏运用现代决策理论和先进的信息技术三个方面。为了克服行政决策失误,应改革和完善行政决策体制,实现行政决策的科学化、民主化和法制化;组建高效的决策干部队伍,提高行政机关的决策能力和水平;加快吸收现代科学成果,提高行政决策的质量与效率。     

唐朝的边疆局势及御边戍守体系的变化

文章认为,唐朝的御边戍守体系与唐朝国力的盛衰、军事战略的演变和边疆形势的发展变化密切相关。唐前期,边防体系以行军制度为主,在边疆地区主要是修筑了一些边城作为固体的防御工事。但自唐高宗仪凤年间以后,随着边疆危局的出现,为适应新的边疆局势的发展变化,唐朝的御边体系逐渐地由行军向镇军转化,最后形成了以防守为务的节度使镇边体系。     

毒品犯罪案件侦查中情报的人力传递

情报是禁毒的生命线,传递性是情报的基本特征之一。毒品犯罪案件侦查在运用现代科技手段传递情报的同时,重视和运用传统人力方法手段来传递情报显得尤为重要,具体包括非语言信号暗示传递、秘密接头、秘密交接点、秘密情报传递点等。     

论行政主体义务的法律意义

行政主体义务对行政法关系乃至于行政法治的走向起着决定性作用,它与行政法中的"权利"和"权力"具有同等重要的地位。然而,在我国行政法学界历来重视对后两者的研究而忽视了前者,没有给行政主体义务以科学的定位,这不能不说是行政法学理论的一大缺憾。行政主体义务的成立,必须有法律或职权上的依据,有行政法上的义务形态,有行政法上的权利主体,有完成义务的行为能力;行政主体义务在法律表现上有其独特之处,它是一个复杂的义务链条,是管理义务与服务义务的统一,是积极义务与消极义务的统一,是职权义务与行为义务的统一,是法规义务与契约义务的统一;行政主体义务对行政职权定"责",对行政法关系定"性",对行政行为定"量",对行政救济定"度"有重要的法律意义。     

骗取贷款犯罪案件侦查

骗取贷款罪作为在经济领域的金融类犯罪,罪名定义为以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款,给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的行为。骗取贷款罪的犯罪主体比贷款诈骗罪宽泛,自然人和单位都可以。公安机关在侦查此类案件时,要注重对取证的问题、案情的具体分析以及“重大损失和严重情节”的司法认定,同时要注意此类案件的侦查对策。可以从骗取贷款罪多发地区案件特点、案件数量、骗取贷款罪近年呈现出的特点进行分析调查,研究相关司法解释,研究公安机关办理此类案件的不足与突破口,从而使公安机关骗取贷款犯罪案件侦查进一步完善。     

合作猪TLR3及其剪接体的基因克隆与序列分析

为了研究猪Toll样受体3(pTLR3)基因的选择性剪切机制,应用反转录-聚合酶链反应扩增技术,从猪外周血淋巴细胞中克隆了pTLR3及其剪接体基因(pTLR3a,pTLR3b)。pTLR3基因序列分析表明,克隆的基因ORF为2 718bp,编码905个氨基酸;推导的氨基酸序列分析显示,在其胞外区具有LRRs结构域,胞内区含有TIR结构域,具有TLR家族的典型结构特征。剪接体分析显示,pTLR3a和pTLR3b基因缺失第3外显子,都没有可编码跨膜区、胞内区的部分。相似性分析显示,与牛、马、猫和人的相似性较高,与家兔、鼠的相似性次之。证实pTLR3可变剪接体的存在为进一步研究其功能奠定了基础。     

逮捕必要性审查：实践探索与机制完善

逮捕必要性审查机制包括审查模式、审查内容、审查标准、审查阶段4部分内容.刑事诉讼法修改前我国逮捕必要性存在审查模式行政化、追诉化、书面化,审查内容缺少证据支持,审查标准模糊难执行,审查阶段局限于审批时限等一系列问题.羁押比例原则、程序正义理论、宽严相济刑事政策是我国逮捕必要性审查改革的理论根据,实践中各级检察机关的积极探索为逮捕必要性审查改革积累了经验.目前我国宜采取书面审查加讯问被追诉人为原则、听证式审查为例外的模式,实现社会危险性判断内容的类型化,根据相对逮捕标准的规定建立逮捕必要性评估模型,实现逮捕必要性审查与捕后羁押必要性审查的有机结合.     

普法教育的面目

自1985年11月22日,六届全国人大常委会通过《关于在公民中基本普及法律常识的决议》以来,现在已进入第六个全民普法五年规划,经过近20多年的努力,普法教育取得了一定的成就,为预防和减少违法犯罪,维护社会治安和社会稳定做出了积极贡献。但是,普法,尤其是对青少年普法的思想目的是什么?普法的内容应当怎样确定?什么方法为最佳?纵观中国普法的实践,基本上是实行犯罪预防和守法教育,特别是中小学的课外法律教育多是"恐吓教育",给人的感觉,法律就是阴森恐怖的手铐、脚镣、高墙、电网,其实这是对法律的误解,也是对普法教育的歪曲。笔者拟谈谈普法教育的原理,以还其本来面目。     

科学发展与社会和谐

科学发展与社会和谐是辩证统一的.为了解决经济发展不协调、百姓收入差距犬、体制创新滞后、社会事业发展失衡等综合矛盾,必须以科学发展观为指导,进一步深化改革,大力发展各项社会事业,努力推进社会主义和谐社会发展进程.     

地方官员竞争的政治锦标赛模型及其优化

经济学家将中国特色的地方官员强激励模式命名为政治锦标赛,强调各地基于发展速度的相对绩效排名,在很大程度上决定了主政官员的晋升.但经验研究表明,单一的竞速晋升模型在学理层面解释力不足,在实践层面弊端明显.双轨制的技巧类竞赛模型可能更加适合中国当前的制度环境.只要对现有的绩效考核指标体系进行适度调整,就可以将竞速类...