民行检察抗诉权存废之争和司法公正的若干问题——兼与黄松有、杨立新二位先生磋商“检察监督、审判独立和司法公正“

作者从司法界开展民行检察抗诉权存废之争作为契机,针对现代检察监督制度是否存在理念误区进行反思,运用新的权力观和权力配置原理,否定了借中国审判权独立而排斥外在监督的观念中种种错误法理;论证了权力滥用、司法腐败必须强化包括检察监督在内的各种监督手段的合理性和合法性;重要的是,要认真改革现行的司法体制和与之配合的切实有效的监督机制;提高法官素质和法律人格,遏制错案产生,才能真正实现司法公正,维护社会正义和法制的统一.     

行政审批的行政法制约

我国在加入WTO议定书中已对行政审批的法律化作出了承诺 ,随之而来的是将行政审批纳入行政法治的轨道 ,以法规范和调整行政审批行为 ,改变目前行政审批改革多以行政手段为之的状况 ,实行行政审批项目法典化、主体职级对等化、过程连续化、重大事项听证化。     

邪教组织犯罪案件侦查的思考

准确认识邪教组织及其犯罪案件的特征,是开展侦查工作的重要前提,内线侦查和技术侦查等各种侦查手段措施是侦查邪教组织犯罪案件的有效手段,依法处置邪教组织犯罪案件是侦查工作取得胜利的重要保证。     

行政承诺不反悔论

行政承诺是行政权行使中的一个普遍现象,实践中存在行政执法中的承诺和行政管理中的承诺。相比之下,后者多于前者,即我国绝大多数行政承诺发生在行政管理领域。由于没有严格的法律依据和具体的法律规范,导致该范畴的承诺极易发生变化而形成承诺反悔,影响行政公信力的树立,损害行政立法权威和行政相对人权益。因此,从法律上保障行政承诺不反悔成为一种必然。行政主体在作出行政承诺时应当谨慎,行政承诺应当制度化、契约化和可诉化。在我国行政法治中应当构建系统的政府行政诚信体系。     

当代中国改革起点的政治分析

中国改革的成功启动取决于一系列的政治要素:从人民的根本利益出发,保持人民主权思想是最重要的前提;实事求是思想路线的不断深化,是改革启动的思想源泉;中国原有政治结构中的上、中、下层形成的合力,是改革启动的强大动力;领导人个人的作用和党的领导集体对党的优良传统的继承和发扬,是改革迈出第一步的重要原因;改革和开放的有机结合,是中国改革开放过程中最成功的经验之一。     

劳动教养废止后的制度重构

2013年底,劳动教养制度被正式废除。但是关于如何填补劳动教养制度废除之后的法律空缺,是必须面对的问题。本文针对我国劳动教养制度废止后的制度重建问题展开探讨,提出有针对性的政策建议。     

Disadvantaged Groups and Asymmetric Conflicts

The article metaphorizes the relationship of extra-system actors with the world＇s dominant international system as a ＂jostle-to-board- the-train Game Model,＂ and transplants the disadvantaged group theory of domestic sociology to international relations. On the basis of this the author proposes a loss-driven model to explain the self-destructive asymmetric conflicts in the world today. As the result of two climaxes in the jostle to board the train games, the author argues that three structural changes have occurred： centralization of power, institutionalization, and legitimization in the international system. These changes have created a ＂spindle-shaped＂ system structure with international disadvantaged groups taking a passive role. Although this structure is highly stable, channels for international disadvantaged groups to express their interests are blocked. As the net losers in the established system and order, international disadvantaged groups have no alternative but to follow the loss-driven model to confront the strong. Their action of ＂beating stone with eggs＂ is surely not capable of overthrowing the whole system, but creates a significant potential threat to world stability and harmony.     

第三部门与社会支持网络的构建——以受歧视和污名人群为例

伴随着我国各项改革的深入和社会转型,国家发生了许多深刻的变化,取得了巨大的成就,同时也滋生了许多社会不和谐因素,比如歧视和污名问题.改革开放既为中国第三部门创造了巨大的发展空间,也使污名和歧视问题日益严峻,导致改革面临重重困境.针对这一问题的研究有助于社会发展和经济发展的顺利进行.在对这一群体构建支持网络的过程中,明显地显现政府失灵和市场失灵,而新兴的第三部门介入该领域成为必要和可能.欲将第三部门与污名和歧视问题结合起来,以第三部门发展所取得的成就为突破口来寻求该问题的解决不失为一种新的途径.通过对目前该领域中第三部门的经验获得、问题所在、未来发展和建议意见等方面的探讨,旨在促进我国歧视和污名现象的减弱和第三部门的完善与发展.     

我国政党制度的结构与功能分析——基于国家权威与政党政治关系的视角

作为公共权力、国家能力和政府威望统一体的国家权威是衡量国家能力强弱的尺度，它为政府有效行使职能提供了重要的基础和保障。转型国家面临的内外环境和处于转型过程中的政府所固有的脆弱性使这些国家的政府能力和国家权威遭遇考验，甚至出现“国家权威碎裂化”的危险。作为联结政府与社会的桥梁，政党和政党政治在化解转型带来的矛盾冲突、维护国家权威方面发挥着重要作用，我国合作型的政党制度融合了一党制与多党制优势又克服了二者的不足，以其独特的结构和功能有效地维护了转型时期的国家权威。     

新时期促进党外干部成长的路径探索

党外干部是我国干部队伍的重要组成部分，是爱国统一战线的重要力量。新时期，关注党外干部成长，加强党外干部队伍建设，是加强民主政治建设的需要，是中国共产党与党外人士合作共事的基础，也是中国共产党坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证。促进党外干部成长须依靠多方合力，本文尝试从明确发展方向、搭建发展平台、加强教育培训和注重自身修养等四个方面为促进党外干部成长提供一些建议。