地方政府创新是振兴东北老工业基地的关键

党的十六大首次提出振兴东北老工业基地的方略,2003年8月3日温家宝在振兴东北老工业基地座谈会上,再次指出要把振兴东北摆在突出位置。要振兴东北必须找出东北落后的原因,对于东北落后的原因学术界有很多不同的看法。而笔者认为振兴东北老工业基地的关键是地方政府工作的创新。因为没有一个有效的政府,无论是经济还是社会的可持续发展都是不可能的。本文以创新的角度从新思路、新体制、新机制、新方式这四个方面出发探讨了振兴东北老工业基地的新路子。     

《SPS协定》对非政府机构规制的探究

WTO由于直接涉及食品安全、人类及动植物之生命和健康而日益受到人们的关注.第13条专门对非政府机构进行了规制.不同于以往只有成员方政府受WTO多边贸易机制的约束,强制性的非政府机构制定、采用或实施的SPS措施受直接约束,非强制性的非政府机构制定、采用或实施的SPS措施受间接约束.当前随着非政府机构在食品安全监管中作用的日益凸显,我国在外贸实践中可以通过非政府机构如行业协会或商会实施的SPS措施,合理规避WTO成员方政府的相关义务.     

国家级贫困县发展旅游扶贫的思考——房县为例

湖北省十堰市房县作为国家级贫困县,地处国家重点生态功能保护区,生态、人文旅游资源丰富,具备开展旅游扶贫的良好条件。该文从房县的自然生态和人文历史旅游资源出发,分析目前房县发展旅游扶贫的现状和发展过程中存在的问题,对比国内外先进经验,为房县进一步深入发展旅游扶贫,提出切实可行的思路和建议。     

评小泉的东亚地区合作构想

作为东亚地作为东亚地区的最大经济体,日本一直对开展地区合作态度消极,然而在其东盟5国之行中,日本首相小泉纯一郎却提出了日本的东亚地区合作设想。对此,本文首先分析了日本此次改变态度提出上述构想的种种战略和现实考虑。同时,本文指出在小泉地区合作构想中还存在着一些重大甚至根本性的问题。最后,本文展望了日本在未来东亚地区合作中的作用,提出日本成为地区合作发动机的可能性非常小。     

委内瑞拉缘何敢同美国"叫板"

美国布什政府第二届任期以来,委内瑞拉同美关系龃龉不断,双方针锋相对,关系日趋紧张.今年2月,美国务院在年度人权报告中将委列为"问题国家".不久,布什总统即宣布将"拨出更多资金支持和加强委内瑞拉的反对党和组织,以保卫委内瑞拉的民主".同月,美国防部西半球事务副部长助理帕尔多指责委从俄罗斯、巴西等国进口武器,"将成为整个拉美的灾难".     

疏肝降脂方治疗脂肪肝临床观察

目的 :观察疏肝降脂方治疗脂肪肝的疗效。方法 :治疗组与对照组同服多酶片与绞股蓝总苷片 ,前者加服疏肝降脂方 ,后者加服复方丹参滴丸 ,1个月后作疗效对比观察。结果 :治疗组显效 2 1例 ,有效 1 2例 ,显效率为 5 8.3% ,总有效率为 91 .7% ;对照组显效 4例 ,有效 1 0例 ,显效率为1 3.3% ,总有效率为 4 6 .7%。两组显效率与总有效率比较 ,差异均有显著性 (P <0 .0 1 )。结论 :疏肝降脂方治疗脂肪肝具有良好的疗效     

扩大就业需要认清和解决的一些重大问题

“就业是民生之本”。预计未来五至十年,我国劳动力供求矛盾趋于尖锐,就业形势十分严峻,造成这些问题的主要原因是,劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。     

试析缔约过失责任

缔约过失责任制度在 1999年颁布的《中华人民共和国经济合同法》里已确立 ,为保护缔约方的合法利益 ,有了法理依据 ,但在司法实践中如何操作并未形成统一认识 ,尤其是缔约过失责任的构成要件、适用领域、损害赔偿等问题还有争议。明析这些问题 ,有利于保护缔约双方的合法利益 ,有利于司法审判人员更好地为经济建设服务。     

不同时程吗啡依赖大鼠依赖相关脑区光镜和电镜观察

目的探讨吗啡依赖中枢神经系统毒理病理不同时程的变化。方法背部皮下递增注射吗啡建立吗啡依赖大鼠模型,光镜和透射电镜下观察不同时程大鼠吗啡依赖相关脑区,即蓝斑核、中脑导水管周围灰质、黑质、豆状核、杏仁核、海马的病理组织学变化,并对突触进行计数,比较与空白对照组的差异。结果吗啡依赖大鼠6个依赖相关脑区均出现神经细胞固缩或肿胀,神经纤维肿胀,线粒体肿胀、畸形,内质网扩张,多聚核糖体解聚,突触数量增多;胶质细胞、脑膜下淋巴细胞增多,随依赖时间的延长而更加显著,并可见胶质结节形成。吗啡依赖8周组、4周组, 大鼠突触数量较空白对照组增多,其差异具有非常显著性意义(P<0．01);吗啡依赖8周组大鼠突触数量的增多,与吗啡依赖1周组、2周组大鼠比较,其差异具有非常显著性意义(P<0．01)。结论吗啡依赖大鼠依赖相关脑区神经细胞呈缺血缺氧性及退行性改变,突触数量增多,并随吗啡依赖时限的延长而明显。     

贯彻落实科学发展观深化行政管理体制改革

今天,国家行政学院举行2006年春季开学典礼,首先我向各位学员表示热烈的欢迎,并向全院教职员工致以亲切的问候!在座的学员大多来自政府系统,借此机会,我着重就深化行政管理体制改革问题谈几点体会,与同志们共同探讨。一、党的十六大以来我国行政管理体制改革取得明显成效党的十六大明确提出,要深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。党的十六届二中、三中、四中、五中全会又都对深化行政管理体制改革提出了具体要求。去年12月底,中央政治局就深化行政管理体制改革问题进行了专题学习,胡锦涛总书…