约旦哈希姆王国投资环境分析

自2001年与美国签署自由贸易协议、并与欧盟签署联系国协议以来,约旦经济连续7年增长6%,成为中东地区3个经济持续增长的国家之一.约旦出口的增幅连续7年达15%～20%,是该地区少有的几个出口持续增长的国家之一.①作为西亚的一个经济基础薄弱、对外依赖严重的小国,约旦持续的经济增长与本国投资环境的改善密切相关.本文将从约旦内政外交、经济状况、投资政策及与我国的关系等方面对约旦的投资环境进行简要分析和评估.     

加强边防工作和部队建设之我见

边防部队是公安机关的重要组成部分,边防工作是公安工作的重要内容.当前,边防安全存在的主要问题是隐蔽战线斗争日趋复杂;临港工业、休闲经济发展迅速,征地、拆迁、产权、环保等问题引发各类社会矛盾增多;刑事案件、治安事件和各类海事、渔事纠纷居高不下.要统一思想认识,把边防工作和部队建设纳入公安机关的总体格局;科学合理布局,把边防派出所建设作为加强边防工作和部队建设的重要工程;加强教育培训,全面提高全体边防官兵的政治、业务素质;完善保障机制,不断增强边防部队的实战能力和发展后劲.     

金华婺城执法规范化建设的实践与思考

随着我国民主法治建设的逐步深入、执法环境的不断变化，基层公安机关的执法状况不容乐观，影响和制约基层所队执法规范化建设的因素不同程度存在，主要表现为：执法观念与法制进程不相协调、执法素质与执法实践不相适应、执法保障与执法任务不相匹配等。为此，要破旧立新转理念，为规范执法提供思想保障；训教相济强主体，为规范执法提供素质保障；补立结合堵漏洞，为规范执法提供制度保障；督导并举抓监管，为规范执法提供监督保障。     

紧急状态与行政法治

Emergent administrative power is a necessary power for dealing with emergent situation. Although different emergent administrative powers under different constitutional systems are different in content, they share the same logic structure. The establishment and the execution of the emergent administrative power shall be subject to the regulation of law. The regulation of emergent administrative power requires for the adoption of various measures with attention to the balance of values. Translated from Faxue Yanjiu 法学研究 (Case Journal of Law), 2004, (2): 3–16.     

对我国法学本科课程改革的反思

目前，我国法学本科课程的改革还存在着一些问题，影响了法学本科人才的培养质量。其主要表现是：对课程内涵的认识存在一定的局限；“知识化”改革导致课程科目增多、人文精神缺失；“实践性”改革的实际运行效果不佳，且存在将教育等同于训练的倾向；校本课程的开拓存在“个人化”倾向，使课程被过分细化、深化，课程质量难以保证。揭示目前法学本科课程改革存在的偏误，目的在于解决这些问题，以期在今后的课程改革中进一步提高法学本科生的培养质量。     

基于实践的地方艾滋病立法研究

17年以来中国地方艾滋病立法取得了一定成绩,但也存在许多问题与不足。现实的选择是必须在遵循立法的指导思想和坚持立法的基本原则的基础上,根据立法依据尽快制定符合本地特色的防治条例。立法的总思路是转变观念,正视现实,先易后难,逐步建立与完善地方艾滋病立法体系。同时,为了提高立法质量,还必须辅之以组织措施、经费措施、计划措施与技术措施。     

合作打击中亚地区毒品犯罪的若干问题分析——基于上海合作组织框架内的考察

针对中亚地区毒品犯罪的严峻形势及其对我国的严重危害．有必要在上海合作组织框架内就打击中亚地区毒品犯罪开展合作。目前，应当完善打击毒品犯罪的区域性公约及其实施措施，加强各成员国禁毒立法的协调和完善，通过建立会晤机制等方式，加强合作打击中亚地区毒品犯罪的机制建设与机构建设。还应当就引渡、侦查协作等问题，在上海合作组织框架内积极开展刑事司法合作，努力寻求与其他国家和国际组织的合作。     

论公共危机管理中的政府能力建设

进入新世纪以来,公共危机事件频繁发生,对世界各国政府能力提出了考验。就目前实际情况来看,我国政府的危机处理能力较弱。具体体现在:公共危机管理制度缺失、机制混乱、危机管理的主体不明、政策僵化、决策迟缓以及危机管理的社会保障体系滞后等方面。因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,健全公共危机管理的保障系统,以提高我国政府公共危机管理能力。     

政府成本思想、概念与研究途径刍论

政府成本历来是政府、学界、公众关注的一个热点问题。当前,学界关于政府成本研究在一定程度上存在思想脱节,概念定义模糊、使用交叉、研究途径混杂的现象,引起政府成本研究的理论基础、概念界定、路径选择逻辑起点上困结。因此,进一步推进政府成本问题研究,必须进一步梳理政府成本思想,合理区分行政成本和政府成本的概念,明晰和拓展政府成本问题的研究路径。     

论法律的保守性

法律自身的发展规律决定了保守性是法律的本性，除去政治上的原因，这是由于人行为预期的需要、形成并维持秩序稳定的需要以及确立和维持法律权威的需要。法律的保守性要求国家在制定法律时，必须充分考虑社会传统和现状；修改法律时，以审慎的态度；适用法律时，严格在现有的法律框架下进行。清醒认识法律的保守本性对中国的法治建设意义重大。