和平发展道路:意义、机遇、挑战与国际战略

以胡锦涛为核心的党中央从国际国内的新形势出发,提出了和平发展的道路,确立了21世纪中国的国际战略和对外方针。和平发展道路是以往中国发展经验的总结,是对世界历史上大国武力崛起旧道路的扬弃。坚持和平发展道路就是坚持独立自主的和平外交方针,实现中国自身发展,又以中国的发展促进世界和平和各国共同发展。     

农村就业转移增长的困境--论中国三农问题的一个逆向趋势

解决中国三农问题的战略思路,不可能离开农村富余劳动力就业转移的外生性发展战略,富裕农民必须减少农民,任何内生性发展战略的新举措都不能替代这个战略任务。中国农民就业转移的增长,在90年代末期逐步减缓和相对稳定下来,但这个时候正是农民耕地被大规模占用的高潮期,可能引动重大经济社会矛盾的基因已经蕴含其中了。同以往工业化历史的类似事例进行比较考察,工业化的过程总是伴随第一产业就业率的大幅下降,而中国现在出现的情况至少是一种并没有找到充分合理解释的反例。中国城市化的加速发展过程,在很大程度上,是通过政府和农民土地使用权的不等价交换行为实现的,农民已经为这个过程付出了巨大的补偿损失,不应该再付出自己的发展代价。     

我国地方分割的基本特点、主要成因与治理措施

地方分割因国家及其所处阶段而不同,我国地方分割进入转型期后才为人关注,特别是近年来,我国地方分割呈现出了一些新特点。政府作为利益主体为地方分割提供了动力,政府功能定位不合理为地方分割提供了能力,不适当的发展观、政绩观和经营观为地方分割提供了激励。治理地方分割,必须深化财税投资体制改革,消除地方分割动力;改变政府市场主体地位,弱化地方分割能力;树立科学发展观、合理政绩观和正确事业观,打破地方分割的激励。地方分割既非自然垄断,也非市场垄断,本质上是依靠政府力量建立的行政垄断。     

对网上追逃法律问题的探讨

网上追逃作为一种新型的侦查措施,在现代公安警务活动中被广泛运用。然而,在刑事执法中,网上追逃还存在一些法律难点。把网上追逃写入刑事诉讼法、修订相关规章是完善我国刑事侦查措施法律体系的必由之路。     

我国建筑产业竞争力动态分析——基于模糊层次分析方法的实证分析

本文运用数学模型对我国建筑产业竞争力指数进行了分析.介绍了模糊层次分析方法的基本内容和计算步骤;运用层次分析法分析了我国建筑业产业竞争力提升的影响因素,并认为全要素生产率、从业人员受教育程度、城市化水平、产业集中度、技术推广率、政府效率是影响我国建筑业产业竞争力提升的关键因素:运用模糊层次分析法分析了1993-2006年间我国建筑产业竞争力指数,得出了在1993-2006年这13年中,我国建筑业竞争力只上升了39.74个百分点,年均上升比例为324%的初步结论.该结果说明我国建筑业竞争力提高的速度仍然停留在一个较低的永平上.     

Levels of Value Integration in Federal Agencies' Mission and Value Statements: Is Open Government a Performance Target of U.S. Federal Agencies?

The Barack Obama administration advanced open government initiatives to make federal administration more open, accountable, and responsive to citizens. Yet a question remains whether federal administrators took notice. This article examines changes in the extent to which U.S. federal agencies have integrated the three core principles of open government—transparency, public participation, and collaboration—into their performance planning. By analyzing 337 annual performance plans of 24 major federal agencies from fiscal years 2001 to 2016, the authors found that, overall, the level of integration of open government into performance planning has been trending higher since the early 2000s. During the Obama presidency, integration initially rose sharply but later declined. Findings also show that agencies' stated core values regarding open government are not consistently integrated into their performance plans. The implications of these findings for incorporating democratic‐constitutional values into holistic performance management are considered.     

建立我国未成年人刑事污点消灭制度的构想

考虑到未成年人犯罪与成年人犯罪的差异,为使未成年人更好地回归社会,应在立法上确立可操作性的刑事污点取消制度。本文对我国现有的未成年人刑事污点制度进行了分析,指出建立未成年人刑事污点取消制度的合理性, 并就我国如何建立未成年人刑事污点取消制度进行了探讨。     

公安预防的战略思考

公安预防是全面的,强化预防是公安工作保障社会和谐的首选策略。公安预防有狭义的公安预防与广义的公安预防,其总目标相同,即减少治安危害的发生。“预防为主”强调预防的主导意义。“安全第一”是“预防为主”的大背景。公安预防是最节约、最高效益的公安对策。建立公安预防的道德防线,推进公安预防的“人民战争”,建立公安预防科学体系。     

试析中印边界问题的历史与现状

中印边界问题是历史遗留问题,中印边界从未经过正式划定。英国在印度的殖民统治及其奉行的扩张政策大大增加了中印双方在边界问题上的分歧,为20世纪50-60年代的中印边界争端埋下了隐患。20世纪80年代开始,中印双方就边界问题进行了一系列谈判,为边界问题的最终解决创造了条件。     

构建公共财政投入机制扎实推进陕西新农村建设

明确界定公共财政投入范围,构建与当地经济社会发展水平相适应的公共财政投入机制是社会主义新农村建设的重要内容。加大农村基础设施、医疗卫生和基础教育等方面财政投入力度,缓解农村财政压力,弥补农村公共产品供给不足,增强农村公共服务的能力,促进农村经济和实现城乡统筹发展,是当前陕西社会主义新农村建设的一项重大而紧迫的任务。