缩小东西部差距:德国财政平衡制度及借鉴

出于统筹城乡发展、区域发展的考虑,由于巨大的东西部财政差异、转移支付任务艰巨和纵向转移支付本身的缺陷、中央财政的巨大压力等,中国必然要选择以纵向平衡为主,纵横交错的转移支付模式,而德国在统一进程中所采取的财政措施特别是财政平衡制度提供了一种可以借鉴的模式。     

青岛市发展循环经济 建设循环型经济社会的研究

对目前经济社会发展所面临的环境问题进行了对比分析,阐述了发展循环经济、建设循环型经济社会对实现我国经济社会可持续发展的重要意义,同时分析了青岛市发展循环经济、建立循环型经济社会的可能性和必要性,提出了相应对策.     

中国农村土地政策的调查与思考

土地政策变革或土地制度改革一直是我国农村经济体制改革的核心内容。总体而言,中国农地使用制度政策创新主要有五种类型:家庭承包责任制、两田制、规模经营、“四荒”使用权拍卖、股份合作制。比较几种政策类型的制度取向与绩效差异,可以明确当前中国农地制度政策设计的两大要点在于树立农户对土地使用的预期信念和土地资源合理配置。     

刑事庭前审查程序探究

刑事庭前审查是构成一个完整的审判程序的基本组成部分 ,起到抑制公诉权和保障审判顺利进行的作用。文章性质和特征、原则以及功能三个方面对庭前审查程序进行法理阐释 ,并对英、美、法德四国的庭前审查程序进行比较研究。在此基础上分析了我国庭前审查程序只重视排除预断 ,而忽视了该程序的抑制公诉和庭审服务功能的缺陷 ,并提出重构我国庭前审查程序的设想     

解析超法规违法阻却事由理论

理想与现实的冲突、实质违法与形式违法的矛盾是超法规违法阻却事由存在的内在根据。超法规违法阻却事由具有刑法廉抑和实质公正的价值诉求。我国刑法可以以社会危害性为基盘移植超法规违法阻却事由作为排除行为犯罪性的事由。不能盲目对社会危害性进行批判 ,要对它的社会功能进行重新界定。     

论社会回应主体

回应主体是研究“回应”范式的三个重要维度之一。在回应关系中,互动者都是主体,但客观存在“诉求主体”与“回应主体”之分。因而判断一种回应关系的性质及互动者在其中的“地位”,应以回应关系中“谁”是回应主体来界定该回应关系的类型。回应范式包括政府回应、社会回应与共同回应三种基本形态或类型。在社会回应关系中,回应主体是指社会组织、自治组织、群体乃至社会个体,所以社会回应关系中的回应主体具有多元性、开放性和确定性三大特征。要实现社会回应主体之间互动的有序和持续,需要思考社会回应主体的培育和组织化的路径问题,并着眼于社会回应主体内部回应意愿的机制设置及外部组织化路径的建构。     

论我国农村最低生活保障制度的构建

农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。在我国建立农村最低生活保障制度既有必要性,也有其可行性。建立农村最低生活保障制度应注意合理界定保障对象,科学厘定保障标准,切实完善资金筹措机制,适时出台相关的配套措施等。     

从我国行政审批法治化改革谈政府职能的定位

我国行政审批法治化改革的推行,为我国政府职能转变的法治化提供了明确的价值目标与基本的制度范式。为顺应政府职能转变的法治化趋势,必须首先理顺政府与国家、社会、市场及公民四者之间的关系,由此对政府职能予以定位,从而明确勘定我国政府职能的合理范围。     

城市自然保留地保护的框架与方法

城市自然保留地作为城市中残存的自然生态系统，是维持乡土物种生存的最后生境，其保护具有极其重要的意义。本文阐述了城市自然保留地的定义、内涵，分析了它与自然保护区和园林绿化的区别；提出了在城市自然地保护和生态建设中需要重视的工作，并对城市自然地保护的框架进行系统研究，提出一套较为完整的保护框架。     

晋江营造民营企业良好发展环境的"无为"和"有为"

改革开放以来,晋江民营经济得到迅速发展,这与当地政府的积极配合和引导有着密切的关系.晋江的民营企业发展过程中政府所起的作用集中体现在政府对民营企业发展的内外部环境的营造上,可以说,经历了一个由"无为"到"有为"的过程.这种"无为"与"有为"本质上是一种符合社会主义市场经济的政企关系模式,而这种模式反过来又对晋江民营企业发展起到重大的促进作用.