论（西方）政府职能过程的重心转移——兼论对深化我国行政改革的有益启示

决策和执行是政府职能过程中的两个基本程序环节,他们关系的调整承载着政府体制自身政治、行政功能矛盾压力的缓解作用以及社会发展对政府公共管理能力诉求的释放功能.伴随着新公共管理运动的兴起,西方政府职能过程的重心正在从执行环节向决策环节转移.政府正在从 "划桨人"向"掌舵者"的角色发生转变.在我国,从十六大报告中所提出的"按照决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革"的思想来看,对于职能过程的思考和重心环节的适度调整也会为我国行政改革起到了积极的指导作用和具有现实意义.     

Population data for the AmpFl STR Identifiler PCR Amplification Kit in China Han in Jilin Province, China

Allele frequencies for the fifteen short tandem repeats (STR) loci D3S1358, vWA, FGA, D8S1179, D21S11, D18S51, D5S818, D13S317, D7S820, D19S433, THO1, D16S539, CSF1PO, TPOX, D2S1338 (AmpFl STR Identifiler PCR Amplification Kit, Applied Biosystems) were determined in a population sample of unrelated China Han in Jilin Province, China. Statistical analyses were performed using Powerstats version 1.2 and GEP-ISFGWG. The results showed that all the loci met Hardy-Weinberg expectation.     

近年来关于中国先进文化的研究综述

近年来伴随着“三个代表”重要思想的研究高潮,中国先进文化的研究也广泛地展开。学术界对先进文化的研究主要集中于先进文化的内涵、特征、前进方向以及如何发展中国的先进文化。     

古今廉政法律制度的比较和借鉴

中国古代虽未建立健全现代意义上的一套完善的廉政法律制度 ,但其建立的十分完善的官僚制度中将治吏放在极其重要的位置并积累了丰富的吏治经验 ,主要表现在官吏的选举任用、考核管理、监察监督、惩贪肃贿等法律规范及一些行之有效的制度之中。当代中国廉政法制建设的任务十分急迫且繁重 ,其中“依法治官”应当说是重中之重。文中围绕官员选任、考核、监察、惩贪四个方面的廉政法制建设进行了古今的比较研究 ,对借鉴古代廉政法律制度的精华为今日所用将是十分有意义的     

关于保护人权、遏制刑讯逼供教育的思考

口供作为一种非常重要的证据,在刑事诉讼中发挥着非常重要的作用,为各国司法界所重视。然而,获取口供的过程常常与"保护人权"这一现代刑事诉讼价值目标相冲突,刑讯逼供屡禁不止。从公安院校的教育入手,就学员们对于"人权"、"刑讯逼供"认识的形成原因以及如何进行保护人权、遏制刑讯逼供教育进行探讨,以求使未来的执法人员从根本上树立惩罚犯罪与保护人权并重的意识,自觉维护和推动人类文明。     

《公安机关适用继续盘问规定》亮点解析

2004年7月,公安部发布了《公安机关适用继续盘问规定》。适用范围缩小、三类人不得进候问室,明确限定持续的时间、妥善安置弱势者家属、致人死亡三级问责制和严格候问室设置管理等内容都是其中的亮点,人民警察需要认真学习和理解,规范执法行为。     

非法传销活动的特点、成因及打击对策

非法传销活动是近年来经济犯罪领域新出现的突出问题,对社会经济秩序和社会稳定造成了极大危害。当前形势下,公安机关打击和防范此类犯罪活动要始终坚持党委、政府的统一领导,充分发挥职能作用;要强化情报信息工作,坚持"打早打小打准";要加强基层基础工作,树立经营意识;要结合具体案情,正确适用法律,巧妙突破定性难点;要加强与有关部门的协作配合,增强执法效果,实现法律效果与社会效果的统一,以促进打击非法传销活动的深入开展。     

刍议公安机关行政执法中的自由裁量权

行政自由裁量权是现代行政的必然产物,是公安机关行政执法权力的重要组成部分,但由于自由裁量权本身所固有的"自由"属性使其在公安行政执法中出现被滥用的现象。为防止自由裁量权被滥用,除了要求执法人员在适用自由裁量权时应遵循一定的原则外,关键是采取有效措施对适用自由裁量权的行为进行监督和控制。