杨森主黔时期贵州民族政策的制定

杨森主政贵州时期,制定并实行了三项民族政策:统一语言、统一服装和汉苗通婚.这些政策与其早年对贵州民族问题的认识及其在安顺的民族同化教育措施、蒋介石对贵州民族问题的认识及指示均有较大关系.     

关于协议鉴定规则的有关问题

在我国,建立协议鉴定规则很有必要:与民事诉讼的本质相契合,弥补由法院指定专家证人或鉴定人的僵硬性,避免重复鉴定的发生.我国虽然建立了协议鉴定规则,但实践效果并不理想,这主要体现在:利用率较为低下,当事人鉴定协议后再次申请鉴定的比率非常高.完善我国的协议鉴定规则,需要确立诚信理念,强化法官的释明权,进一步完善其他相关规定.     

新型模糊综合评价法在油库安全评价中的应用

油库是储存油料的基地,油料因易燃、易爆、易挥发等特点具有危险性。客观、正确的评价油库安全的首要任务是精确地确定影响油库安全的各个因素（如员工、设备、环境和管理）的权重。本文中探讨了模糊综合评价法的重要性并提出了一种权重矩阵计算新方法。该模糊综合评价法的实例研究结果表明：员工的身体状况和业务素质是影响油库安全的主要因素,因此,油库管理必须以人为本,同时加强员工业务技能培训,从而确保油库安全。该评价方法更容易操作,使评价结果更客观准确。     

比较视野中的犯罪行为——兼论犯罪行为学的诞生

在犯罪学和刑法学的双重视野里,“犯罪行为”并不是含义统一的概念。考察犯罪行为应当在自然行为的基础上进行,这是考察犯罪行为的底线。为了统一“犯罪行为”的定义,犯罪学和刑法学都面临着转变。在科学定名的基础上,具体需要解决三个问题：一是科学设定“犯罪行为”模型,合理规定具体犯罪罪状;二是制定应用“犯罪行为”模型的实体过程规则;三是形成一套指导犯罪行为模型构建和应用的理论,揭示犯罪学关注的散在性动态“犯罪行为”过渡到刑法学关注的可以被刑法规范评判的静态“犯罪行为”的规律。     

论无线电频谱使用权的准物权特征及面向技术进步的制度变革

物权法规定的“无线电频谱资源属国家所有”似乎为建立频谱用益物权提供了依据。然而,频谱是无线电波的物理属性（频率）的集合,并非“物”本身,欠缺资源的自然属性,最多是一种准资源。只有在特殊含义的“稀缺”和“有用”语境下,才可称其为“资源”。频谱使用权是经行政许可获得的发射特定频率无线电波的行为权利,属于准物权范畴,不适于套用用益物权理论。为频谱使用权设计制度可以借鉴知识产权制度中的独占许可：全部制度设计围绕权利进行,其中没有物的交付、流转、占有和消耗。动态频谱分配技术的出现,尤其是认知无线电概念的提出,从根本上颠覆了“一频率一权利”的物权前提,基于独占的频率用益物权理念面临挑战。频谱准物权概念的提出将视角集中到权利,不仅解脱了证明频谱资源具有物权特征时的尴尬,还为其流转规范以及技术发展留下了足够的制度空间。     

推进责任区刑警队规范化建设遇到的问题及出路

责任区刑警队是按照公安部改革刑侦工作机制的统一部署而逐步建立起来的打击刑事犯罪的最基层的战斗实体。由于改革措施还不配套、不完善,近年来各地在推进责任区刑警队建设过程中出现了许多新问题、新情况,如何规范建设已成为当务之急。     

论中美之间的权力转移

经过60余年的物质性和社会性成长,中国的国家实力已经有了明显提高。中国实力的增长和美国实力的相对衰退使中美之间出现了权力转移现象。由于中国坚持和平发展道路和对现存国际秩序持基本满意的态度,中美之间的权力转移未必引起冲突与战争,权力能否和平转移取决于美国对中国崛起的战略判断。中美之间的权力转移并不意味着中崛美落,而是中美和其他主要国家或国家集团一道在国际事务中发挥重要作用。     

巡逻勤务发展的战略研究

文章比较研究中外警察巡逻勤务职能、警区规划、处警方式的差异,探讨符合我国社会治安动态管理要求的专业化、正规化的巡逻勤务制度。为正在发展和完善中的巡逻实践,提供理论依据。     

政府职能转变的新突破——高校管办分离的去行政化改革

建立充满生机和活力的现代大学制度,首先必须去行政化.管办分离改革通过分权和利益协调,转变政府教育管理职能,扩大高校办学自主权,成为高等院校去行政化的基本路径.在此基本路径之下,理顺政府与高校关系,提供高等院校自主管理制度和政策安排,健全委托代理机制,选择合适的制度变迁模式,是高校教育去行政化的现实对策选择.     

战后世界经济危机的比较及对我国的启示

经济危机是资本主义经济运行的痼疾,从来没有消除过。第二次世界大战结束至今,全球范围内发生了多次经济危机,给世界经济带来重大影响。文章分析了战后几次规模较大的世界经济危机的共同点、不同点及趋势。指出我国应积极防范和应对经济危机,经济发展要具有国际战略眼光;要学会化危为机;保持国内经济健康发展是防范危机的根本;在危机治理上,要敢于不走寻常路;加强国际合作,建立全球治理机制。