对监察专员(Ombudsman)制度的思考

瑞典创设议会监察专员制度的一百多年后,为解决三权分立与代议制的危机,更好的保护公民的权益,监察专员制度作为行政监督的一种手段在世界上广泛传播。监察专员具有地位独立、程序简洁、形象公正、权力独特等特征,深受公众信任。近些年来监察专员在保护人权、反对腐败、促进公民与政府之间的良好关系以及保护集体利益和分散利益等方面都起到了重要作用。监察专员制度对我国建立人大监督专员制度具有积极的借鉴意义。     

网络民情特质与网络民情预警机制构建

网络是现时代民意表达最重要的载体,网络民情具有自由性与可控性、丰富性与多元性、交互性和即时性、匿名性和外显性、盲动性与宣泄性、离散性与聚合性的特质。网络民情预警机制的基本框架由网络民情信息机制和网络民情问题解决机制构成。     

新加坡的语言问题

母语是人在幼年时期主要通过模仿而掌握的语言.新加坡目前的主要工作和教育用语--英语并非大部分新加坡人的母语.这种实际的工作、教育用语与多数人的母语相背离的现象给新加坡年轻一代带来了不容忽视的语言问题:(1)语文能力未能全面发展.(2)未能对与语言血肉相连的文化有全面而深刻的理解.(3)影响语言艺术的创造.(4)对自己所说的语言缺少发自心底而且得到他人尊重的自豪感.新加坡未来有调整语言政策的需要.     

我国土壤污染防治立法研究

我国目前在土壤污染防治方面不仅没有专门性单行法律、法规,而且在《环境保护法》等法律、法规中也只有些零散规定,防治土壤污染的法律基本上是一项空白,缺乏系统的、可操作性的具体法律制度。立法的缺乏直接导致环境管理权的缺乏,这与土壤污染的严峻形势及其防治的实际需要很不相适应,在土壤污染防治问题的原因分析中,几乎都将政策与法律的缺失问题作为最主要原因之一。为了使土壤污染防治有法可依,需要健全和完善土壤污染防治法律、法规体系,目前,最亟需制定的是一部综合性的土壤污染防治的法律,对我国土壤污染防治的目的、基本原则、管理体制和主要制度作出规定。     

我国非政府组织设立制度的重构

探索适宜中国国情的非政府组织设立制度成为迫切需要。根据当今各国对非政府组织的态度和我国的国情，我国将来的非政府组织设立制度应以准则主义为一般原则，以行政许可为特殊情形。     

青少年违法犯罪原因的定量分析--以江苏省为例

本文以江苏为例,通过对1889份有效问卷的分析,并对一般青少年和在押青少年进行了对比研究,揭示了引发青少年违法犯罪的家庭环境、社会环境、校园环境及个人主观方面等因素。     

从沙尘暴防治看立法理念的转换

近年来沙尘暴事件频繁发生、社会危害严重,引起全社会的高度重视.我国颁布实施的《防沙治沙法》以防沙治沙为目的、被预期能直接应对沙尘暴,但法律治理效果甚微.这需要我们反思环境立法理念.从源头上看,沙尘暴的表现形式为自然灾害,但人类对自然界的严重破坏行为是原因的主要方面.因此相应的立法理念、思路和重点就必须重在对于人的行为进行控制,需要治沙但更为重要的是在立法中引入人地协调的理念.理念的转换带来相应的制度的完善,解决现有的防沙治沙的问题、实现其立法目的,其根本上还要在防沙治沙法中突破原有单项思维模式,引入综合决策方式.     

H5N1亚型禽流感病毒NS1基因的克隆及表达

利用RT-PCR扩增了2株H5N1亚型禽流感病毒NS1基因,并将其克隆到pMD 18-T载体上,进行序列分析。结果显示,这2株禽流感病毒NS1基因核苷酸序列的同源性为70.2%,分别属于NS等位基因群A和等位基因群B。再将克隆的NS1基因插入到pET-28a质粒中构建原核表达载体,将其转化到DH5α大肠埃希氏菌感受态细胞中,经双酶切鉴定及序列分析,表明获得了重组质粒pET-52NS1和pET-174NS1。经SDS-PAGE分析,重组质粒转化BL21(DE3)(pLysS)感受态细胞后,经IPTG诱导,获得了分子质量约为30 ku的NS1融合蛋白。用AIV多克隆血清做Western-blotting分析,发现来自2个等位基因群的NS1蛋白都具有较好的抗原活性。     

当前我国信访制度面临的问题及对策思考

信访制度是具有典型中国特色的制度。但随着我国社会转型,各种矛盾积聚,引发了持续上涨的信访洪峰,信访制度的改革势在必行。对此,社会各界提出强化信访和取消信访等几种改革思路。文章通过分析现行信访制度面临的困境,寻求其改革的出路。     

论旅游环境责任基金制度的建立

随着旅游业的迅猛发展,旅游活动的大众化,使得旅游开发和发展与旅游生态环境之间的关系日益紧张。如何在发展旅游业的同时,又能很好地保护生态环境,以达到可持续发展的目标,是各界人士共同关注的问题。环境污染的特点是影响广泛、持续时间长、造成的损失严重,甚至难以恢复,而责任主体往往难以承担。借鉴海洋环境污染防治的油污损害基金制度,可以设立旅游环境责任基金,以解决旅游环境污染及破坏给人身、财产及环境本身造成损害的赔偿问题。