论科学与科学政策的内涵

科学政策是一个国家或政党在一定历史时期，为实现科学发展任务而制定的指导方针和行动准则。目前我国学术界对科学政策的研究主要集中在政策理论研究、政策评估研究、各国政策比较研究。然而对于科学政策的内涵、演变史、内容的研究却很少。为此，本文在综合国内外学者的观点基础上，系统地阐述了科学与科学政策内涵，总结和归纳出科学政策研究内容,为科学政策制定者提供理论依据。     

交通事故认定书作为证据存在的问题及解决途径

交通事故认定书是认定交通事故的事发经过、事故成因和事故责任的重要证据,并在很大程度上影响事故责任人的行政责任、民事赔偿责任和刑事责任的承担,极易成为争议的焦点。然而根据现行的法律,当事人对该认定书不服,没有直接的救济途径。其根本原因在于现行立法的设计造成交通事故认定书不符合证据的特性。应对交通事故认定书这一证据重新进行立法设计,使其符合证据的特性。     

我国行政听证制度现状分析

听证制度作为现代化进程中民主的一种实现形式,已在我国立法、行政、司法等领域悄然兴起。目前,我国要解决好行政听证范围过窄、职能分离、公开程度不高、听证笔录没有法律效力等问题,才能切实完善行政听证制度。     

美国纳税人诉讼制度分析及其对中国之借鉴

监督政府的财政活动是规范政府运作的重要方面,纳税人诉讼在其中发挥了重要作用。纳税人诉讼制度的典范是美国,但其在联邦和州、地方层面上存在较大差异。我国现实中出现的纳税人诉讼实践与美国存在若干异同:其中,原告资格认定是两者共同的难题,而纳税人诉讼中的具体被诉行为存在若干差异。应以修改《预算法》为突破口,结合现有法律资源,构建我国纳税人诉讼制度的短期、中期和长期方略。     

治理城市交通拥堵现状的行政法律思考--从北京交通拥堵的成因分析

中国城市交通拥堵的成因既有客观方面因素的制约,但更大程度上是由于交通行政管理不完善造成的.本文针对拥堵成因,提出以服务行政理念加强交通管理,并对各种交通措施的设置和可行性进行法律分析.     

关于我国死刑立法完善的若干问题探析

立足于我国的实际国情,现阶段废除死刑是不现实的,但从世界发展趋势来看,尤其是我国已签署了《公民权利和政治权利国际公约》,限制死刑是大势所趋。与《公民权利和政治权利国际公约》相比较,我国刑法中的死刑立法在适用范围、适用对象、死刑复核、死刑的限制、执行方面还有一定的差距,亟待完善,应争取早日与国际接轨。     

统战策略的成功典范——毛泽东与阎锡山的合作与较量

在极其复杂的环境下,中国共产党与山西地方实力派阎锡山的统战关系是在毛泽东灵活、娴熟的统战政策、策略指导下得以建立和维持的.阎共抗日民族统一战线时间长、作用大、影响深,是打败日本侵略者,完全实现党在山西的既定目标的关键所在,是中共统战史上的一次成功典范,其历史经验值得总结,其现实意义值得深思.     

沙皇俄国的所得税诞生始末

沙皇俄国所得税政策的实施,经历了一个漫长而艰难的过程.从1862年第一次拟定<所得税征收法案>,到1917年开始正式实施,前后历经55年的时间.其间,俄国社会各阶层针对所得税征收可行性、税率、征收对象等一系列问题展开了激烈争论.第一次世界大战的爆发使得本不充盈的国库变得捉襟见肘,这加速了俄国所得税诞生的进程,可以说俄国所得税是战争的产物.     

试析韩国金大中行政改革的主要措施及其成效

在东南亚金融危机的背景下，东亚各国政府都开始对其行政职能进行反思，并开始进行一系列行政改革，而韩国金大中总统也针对韩国经济、行政体制上的缺陷进行相应的改革。本文从金大中总统的改革措施、效果和存在不足着手，分析了新公共管理运动的引入对这次改革的影响。     

突发公共事件预警机制的法理分析

通过立法整合各种相互冲突的法律价值,来确保来自常规行政的预防以及来自紧急行政的应急处理的理性化;通过对来自官僚主义的不良表现、政府预警管理的内在张力和政府预警机制法理框架等方面的法理分析,采取对公民权益减损程度最小化的方式,来最有效地防治突发公共事件,使之不再因政府的防范不力而那么频繁地发生;即使发生了,也不至于因紧急行政的应急处理不力而变得那么可怕。正是在这个意义上,来自立法的贡献变得不言自明。