公共行政的范式转换及其政府信任问题

政府信任是政府和公众之间基于公共利益的博弈互动关系,符合公共利益的行政价值理念将为政府提供持久的、合法的信任源泉。从官僚制到新公共管理,由于片面注重管理主义工具价值,而忽视公共利益和民主价值,不可避免地面临着政府信任的困境。民主行政作为新公共行政的学术识别系统,坚持和发展公共利益价值取向,实现价值理性和工具理性的统一,符合人类理性与社会公共利益均衡健康发展的内在需要,必然会全新构建和强化公众与政府的互信合作关系。     

建立健全公共财政支持新农村建设长效机制

本文从新农村建设和公共财政的关系以及财政支农机制发挥作用的角度出发,提出了新农村建设的财政支持机制的基本框架,并从加大资金投入力度、合理确定方向和重点、提高支农资金效用、完善乡镇财政管理体制等方面探讨了完善财政支持新农村建设的长效机制的主要措施。     

基于中国银行业市场集中度分析外资银行进入的影响

本文基于我国具有代表性的14家国内银行1991-2004年的时间序列数据,对外资银行进入对我国银行市场集中度的影响进行了定量实证研究。结果表明:外资银行进入对我国银行业人民币存贷款集中度、外汇存贷款集中度的影响并不显著,但是从整体来看,外资银行资产份额比外资银行数目对我国银行业集中度的影响要大。最后,文章提出了实证结论和相应的对策建议。     

以党内和谐促进社会和谐的三个着力点

构建社会主义和谐社会,关键在党,以党内和谐促进社会和谐是我们构建社会主义和谐社会的一个基本思路。要促进和实现党内和谐,必须大力提高执政能力,永葆党的先进性;必须切实把党内民主建设好、发挥好;必须本着和谐的原则处理好党内外一系列重大关系。这三个方面的工作做好了,和谐社会建设的目标也会加速实现。     

农村非政府组织与和谐社会的构建

改革开放以来,农村非政府组织获得了长足的发展,已经成为乡村社会重要的建设力量,也是和谐社会构建的一支生力军。总的来看,农村非政府组织作为一种制度化的形式在一定条件下能够控制冲突、化解矛盾、平衡各方的利益,通过协商对话达成一致,从而推动社会主义和谐社会的发展。不过,由于乡村社会环境的复杂性、农村非政府组织尚不成熟以及农村非政府组织与正式组织之间关系仍未理顺等原因,农村非政府组织对和谐社会的构建还会产生一些负面影响,应该引起我们特别的关注。     

我国理论界社会分层理论的历史演进

建国后,我国社会分层的理论研究经历了五个阶段。新中国成立至1957年是阶级分层阶段;1957－1978年是政治分层阶级;1978至80年代中期,政治分层又向“客观的阶级结构”回归;80年代中期至90年代初,我国社会出现了贫富差距的大讨论,90年代至今,我国分层研究分析模型具有了明显的多元化趋势。     

对建立长春市全民创业长效机制的思考

全民创业是一项关乎民生、关系百姓切身利益的民心工程,也是关乎党和政府形象、关系社会稳定的复杂社会系统工程。建立长春市全民创业长效机制必须发展特色文化、优化创业环境,加强制度建设。     

纽约市犯罪率下降的相关因素及思考

目前纽约市的犯罪率稳中有降,社会秩序良好,公民的安全指数增加,其犯罪已得到了有效的控制。其主要的经验是:犯罪控制研究机构的多样性;高度重视对研究成果的转化;惩治犯罪与扩大社区矫正的密切结合;注重司法、执法与社区建设的密切结合;严密法网,强化道德;加强对未成年人违法犯罪的治理;控制文化的正面影响。这些措施都值得我国学习借鉴。     

中国特色社区警务工作的创新模式——以“义乌公安经验”为视角

从世界上四次警务革命的情况看,发挥我国警务工作的自身优势是中国社区警务改革的理性选择;社会化管理、科学化管理是中国社区警务改革的必由之路。义乌公安社会化管理的主要经验有:一是警务工作要面向社会、服务社会,以群众是否需要、是否满意为主要目标和基本标准;二是警务工作要积极争取群众的参与、支持和配合,主动接受社会各界和广大人民群众的监督和评判;三是要在公安机关的领导指导下,将一部分管理工作交给社区自主负责;四是要大力发展保安服务业,把对单位、个人的安全保卫任务和商业性活动的保卫工作交给保安公司承担,实行有偿服务。