制度-效能:基层党建引领社区治理的创新实践——以天津市“战区制、主官上、权下放”模式为例

基层党建引领社区治理是实现制度优势向治理效能转化的重要路径。部分基层党组织缺乏组织力、领导力,街道与社区等社区治理主体职责界定不明晰、治理载体单一,导致以党建推动社区治理制度向效能转化存在困境。天津市“战区制、主官上、权下放”模式着力强化基层党组织建设、明确街道与社区作为社区治理“主战区”、强调领导干部这个“关键少数”的主体责任、坚持治理重心下沉,有效推动了党建引领基层治理的体制机制创新。新时代提高社区治理效能必须坚持以党建为引领、以基层为主体、以人民为中心、以问题为导向、以创新为手段、以制度为保障,构建基层社会治理新格局。     

越南高校思想政治教育的特点研究

越南高校思想政治教育经过了将近70年的建立和发展，已经具有了自身的特点。研究越南高校思想政治教育的特点，对于丰富社会主义国家高校思想政治教育理论具有一定的积极意义。     

新型电信网络诈骗犯罪侦防机制探析

电信网络诈骗作为一种新型的犯罪,已成为影响社会治安稳定的重要因素。此类案件多为跨省市、区域作案甚至跨国作案,因其侵害面广、涉案金额大、受害人群不特定、侦查取证难度大,利用传统的侦查模式已远不能适应现代的侦查需要。牢固树立"情报信息主导警务"意识,积极探索打击电信网络诈骗的新途径、新方法,践行现代刑事侦查理念,通过信息战、合成战,坚持"信息到人、信息到案、从人到案、从案到人"的多元化现代侦查模式,对多发的电信网络诈骗案件精准打击迫在眉睫。     

企业犯罪的有效治理——美国企业缓刑制度的发展与借鉴

以企业罚金刑为代表的传统企业犯罪监管机制,既不能实现对实施犯罪的企业进行改造的目的,也难以预防企业犯罪的发生。因此,美国构建了企业缓刑制度,从企业组织结构层面重新认识和处理企业犯罪。企业缓刑制度使实施犯罪的企业在法院主导下以合规计划等手段进行结构改革,在改造的同时为企业提供重返市场的机会,并激励其他企业主动实施合规计划、优化内部治理,从而实现了对企业犯罪的有效监管。有鉴于此,可在我国刑法立法中引入企业缓刑制度,并以合规计划为主要手段,形成对企业犯罪的有效预防和监管。     

The expansion of the public sector in federalism: a comparative analysis of a macro level governing structure and government size

ABSTRACT

Utilising Oates’ fiscal federalism theorem, the Tiebout model and Berry’s common pool model, this paper examines the effects of four characteristics of a macro level governing structure on public sector employment using a mixed method approach. Regression analysis explores the individual effect of fiscal decentralisation, spatial fragmentation, interjurisdictional competition and jurisdictional overlap on the levels of local public employment; and the qualitative comparative analysis explores the complexities between the four macro characteristics and their combined relations to the levels of state public employment. The results of the statistical analysis suggest that more labour inputs are required to produce public goods and services to meet the needs of local residents. Moreover, the qualitative comparative analysis reveals causality asymmetry between these characteristics and highlights how different interactions of characteristics of a macro level governing structure affect different levels of public sector employment.     

行政规范性文件合法性审核的实践困境及对策

行政机关制定涉及公民、法人和社会组织权利义务的行政规范性文件和重大行政政策应当取得法律的授权,行政规范性文件和政策一经实施势必影响公民、法人和社会组织的权利义务。行政规范性文件的制定与拟定的行政管理措施需要于法有据。制定程序合法正当是保障内容合法的基础,通过公开征求意见等程序可保障权利与权力的博弈平衡,有效制约公权力,维护公众利益。通过合法性审核,确保主体、权限、程序、内容、形式合法,将行政规范性文件内容存在的违法问题消灭在萌芽状态。     

《申报》与“金玉均被刺”事件刺客洪钟宇身世之争论

现今国內研究者多采用《中东战纪本末》有关内容为史料依据,研究"金玉均被刺"事件及刺客洪钟宇身世。有些研究者则依据日、韩资料,反证中文资料和研究的缺陷。《申报》的报道为解决史学界争论不休的洪钟宇与洪英植的关系问题提供了最直接和有力的中文文献证据,也为厘清学者们争执和疑惑的根源提供了文献来源的线索。     

A Lost Opportunity

<正>Election outcome leads Japan further down the wrong road Japan just concluded its 49th general election of members of the House of Representatives,the lower house of Japan’s national legislature,in late October.Cal ed at short notice,the event lacked suspense.Although the Party of Hope(Po H),led by newly-elected Tokyo Governor Yuriko Koike,at one point posed a threat to Prime     

列宁社会主义建设思想的主要内涵及时代价值探析

列宁十月革命后开始探索社会主义建设道路,在实践中形成了丰富的社会主义建设思想,包括社会主义社会发展阶段思想、社会主义现代化建设和改革思想、培育社会主义治理能力思想等主要内容,是列宁主义的重要组成部分,对中国特色社会主义有重要启示与指导作用。     

当前我国城市社区治理的现状、问题与若干思考

近十年来,我国城市社区治理取得了一系列的成绩,积累了较为丰富的社区治理经验.但由于各种复杂因素,我国在城市社区治理过程中也不可避免地出现了一些需要进一步完善的问题.在认真总结我国社区治理基本经验,分析存在问题的基础上,本文从构建区域性社区党建新格局、完善社区治理机制、创新社区公共服务机制、重塑社区组织结构、构建大社区整体性治理体制、大力发展社区“两新”组织、打造社区公共文化等方面提出了破解当前我国城市社区治理困境的对策性路径.