提高执政能力夯实执政基础

大连市地税局党组认真学习党的十六届四中全会《决定》,紧密结合新形式下党赋予税务机关的重大责任,深入分析基层党组织在执政能力建设上存在的问题,深刻认识到在新形势下,必须提高党的执政能力,夯实执政基础,才能更好地履行执政使命。     

云南省德宏州毒品犯罪及禁毒情况调查报告

云南省德宏州毗邻毒品产地“金三角”,是境外毒品渗透我国的主要通道。近年来,全国缴获的毒品四分之一来自德宏。二十多年来,德宏州克服困难,多方努力,采取有力措施,在打击遏制毒品犯罪方面取得了明显成效,但还存在一些不足和薄弱环节。本调研报告试图通过对德宏州的个案研究,对我国今后的禁毒工作提出建议:即打击与预防相结合;司法控制与社会控制相结合;整合社会各种力量打一场全方位的禁毒人民战争;禁毒宣传教育要分层次分重点,因地制宜、因人而异,实现民族化、地方化。     

美国在安理会的行为——以海湾战争为例

在联合国改革呼声高涨的今天,安理会能否形成海湾战争期间的合作模式意义重大。五大常任理事国应考虑各成员国的外交需求和民族利益、事先取得一致,以此提高效率。理性使用否决权将是安理会进步的标志,表明安理会有能力消除威胁和平与安全的因素、挽救深陷困苦或濒临灭绝的生命。     

检察机关“分类审查、流程提速”机制探析

面对刑事案件高发的治安形势,探索建立"批捕案件分类审查、简易案件流程提速"工作机制,有利于实现打击犯罪与保障人权的协调统一.对公安机关提请批准的案件,按照案情计划分为简易案件和普通案件,并分别适用不同的程序,既提高了办案效率,又保障了案件质量.     

围绕统一战线工作大局,大力加强“四个基地”建设

把社会主义学院建成统一战线人才培养基地、理论研究基地、思想教育基地和团结合作基地,这是党中央根据新世纪统一战线人才成长的需要对社会主义学院提出的要求。围绕“四个基地”建设,广西社会主义学院结合自身实际,坚持以培训工作为中心,以统战理论研究为重点,以改进工作方式为突破口,以传承优良传统为链接点,“四个基地”建设取得了初步成效。     

两岸交往与福建毒品犯罪问题

福建省的毒品犯罪活动日趋突出 ,这与海峡两岸关系的现状是密不可分的。台湾籍毒贩在福建省进行毒品犯罪的主要特点是 :胆大妄为、不计后果、十分猖獗 ;制造冰毒、点多量大、贩运面广 ;制贩合一、毒枪交织、案件复杂 ;手法狡诈、分工明确、组织严密 ;品种繁多、量大质高、形势严峻 ;武装贩毒明显增多 ,团伙犯罪日趋突出 ;贩毒手段智能化 ,分销渠道网络化等。打击两岸毒品犯罪活动的对策应当是 :健全、完善禁毒法律制度 ;进一步加强对打击毒品犯罪活动的组织领导 ;加强宣传教育 ,树立全民反毒意识 ;加强缉毒情报调研 ,努力掌握斗争主动权 ;严密沿海管防措施 ;加强两岸及国际间的反毒协作等。     

Civil money penalties: procedures for investigations,imposition of penalties,and hearings. Interim final rule; request for comments

This interim final rule establishes rules of procedure for the imposition, by the Secretary of Health and Human Services, of civil money penalties on entities that violate standards adopted by the Secretary under the Administrative Simplification provisions of the Health Insurance Portability and Accountability Act of 1996 ("HIPAA"). We intend that this be the first installment of a rule that we term the "Enforcement Rule." The Enforcement Rule, when issued in complete form, will set forth procedural and substantive requirements for imposition of civil money penalties. In the interim, we are issuing these rules of procedure to inform regulated entities of our approach to enforcement and to advise regulated entities of certain procedures that will be followed as we enforce the Administrative Simplification provisions of HIPAA.     

论信用危机

“人无信不立,国无信则衰。”本文针对我国经济、社会生活中存在的信用危机,从经济学、法学、社会学角度分析了其成因,并提出了一系列应对措施。     

论《合同法》的诚实信用原则

诚实信用原则是现代民法的最高指导原则,是适用整个民事合同的基本原则。尽管《合同法》的总则、分则的多处条文,对诚实信用原则均有明文规定,但对受主观因素影响较大的诚实信用原则来说,法律的规定显得十分单调、概括。正确理解《合同法》中诚实信用原则的精神,特别是正确掌握诚实信用原则在先合同义务、合同附随义务及后合同义务中的运用,无论对合同当事人还是对裁判人员都无疑具有相当的理论和实践意义。     

法律责任外延探析

我国法理学界对法律责任的外延问题研究较为薄弱,鉴于此,本文便以法律责任的外延为切入点,着重分析了法律责任的三种划分方法,它们的标准分别是,规范法律责任的不同法律部门、特定法律事实对合法权益造成的损害,法律责任的不同承担主体。其中,以“法律部门的不同”为标准对法律责任所作的划分为最重要。就这一划分,作者指出了传统法律责任划分理论在逻辑上的缺陷和价值取向上的偏离,给予了“程序法责任”应有的位置,使程序法责任和实体法责任共同组成法律责任的有机整体。