加快发展社会中介组织 迎接WTO后时代挑战

社会中介组织对社会的组织化程度和社会、经济运行效率及管理的科学性都有重要的作用和影响。发展社会中介组织既是市场经济条件下降低交易成本和我国加入WTO与国际接轨的需要,也是政企分开、转变政府职能的关键性措施,因而是调整国家与社会关系、走向现代化的重要步骤。目前我国社会中介组织的发展面临种种问题,应当制定和采取相应对策。     

政治文明研究综述

本文就近期学术界关于政治文明的有关论述,从政治文明的概念、地位,社会主义政治文明的历史方位和价值取向,以及建设社会主义政治文明的意义、现实取向和路径选择等方面的学理和实践问题进行了综合评述,并针对性地提出了进一步研究的思路。     

交通成本、消费者选择与旅游目的地发展

交通成本在旅游者目的地选择中的重要性,取决于交通成本在旅游总成本中所占比例的大小。假如其它的旅游费用相对于交通费用较高,那么,交通费用在目的地选择中的重要性就被大大地减弱了。一般来说,旅游距离的增加往往引起交通费用的增加,交通费用在旅游总费用中的比重也会相应增加。因此,如果一个旅游地想吸引较远客源地的游客,就必须设法降低两地间的交通成本。     

城市地质灾害防治对策

地质灾害对现代城市破坏严重 ,制约城市的可持续发展。分析了当前城市地质灾害产生的原因和危害 ,探讨防治灾害的措施 ,以增强城市综合减灾的能力     

未成年人犯罪适用刑罚问题研究

未成年人犯罪具有特定的身心和社会原因。对未成年人适用刑罚涉及人权保障、刑事政策和刑罚正当化等问题,应科学地进行设定。现行刑罚体系中无期徒刑、罚金、剥夺政治权利的刑种和累犯制度适用于未成年犯罪人不合理,应予革除。对未成年人犯罪提倡适用非刑罚方法和缓刑、减刑、假释制度。     

我国侦查中的强制到案措施之不足与整合

我国侦查中的强制侦查到案措施包括:拘传、拘留、逮捕,立法的不足在于:第一,没有明确强制到案措施与羁押的分离,混淆了羁押防范措施与强制到案措施之间的关系;第二,拘留所附带的关押期限太长,而使其变成一种准羁押的诉讼防范措施;第三,没有明确公安机关的无证强制到案措施,从而导致本属警察法所规范的留置盘问措施在侦查中滥用。要解决这些问题,必须建立羁押与强制到案措施分离的刑事诉讼强制措施体系,缩短拘留所附带的监禁期限,整合留置盘问与其他强制到案措施之间的关系,在刑事诉讼法中明确将留置盘问作为紧急情形下的侦查强制到案措施。     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

在结构性改革中优化公共服务

本文提出了一个公共服务的基本分析框架 ,其包括四个层次 :公共服务的范围、公共服务的提供、公共服务的运行机制与公共服务制度激励。我国当前重点强调在我国结构改革过程中保证公共服务的效率和公平。在结构调整中保证低收入人群最基本的公共服务的可获得性 ,保证最基本的公共服务水平 ,是维护社会基本正义、凝聚力和稳定的重要保障     

国家公务员考核量化测评方法研究

建立科学的分类考核要素和量化测评体系,是弱化主观因素的影响、提高考核结果科学性、准确性的关键之一。为解决国家公务员考核量化测评过程中主观因素影响较大的问题,可运用层次分析法与模糊评判法来促进国家公务员考核定量化。在重视与现行公务员考核量化测评方法衔接的基础上,通过适当补充、完善考核要素指标,采用层次分析法(AHP)确定一级考核指标因素和二级考核因子的权值,以建立模糊综合测评的模型。     

当前刑事技术存在的问题与思考

刑事技术是刑事侦查的重要组成部分,基层公安机关当前普遍存在刑事技术人员配置不合理、待遇较低、缺乏较高层次人才等问题,严重妨碍了刑事诉讼的顺利进行。因此必须克服刑事技术工作面临的这些问题与困难,组建一支相对稳定的高素质技术人员队伍,使刑事技术工作有必要的经费保障和法律、法规保障。