医疗责任保险的思考

大力发展医疗责任保险,对医疗执业过失给患者造成的损害进行充分赔偿,在保障患者和医疗机构及其医务人员的合法权益,优化医疗环境和医疗公共秩序方面有重要的促进作用。由于我国医院主体是公立医院,侵权法人身损害赔偿相对于综合医院尚未到重大程度,并且综合性医院每年发生的医疗过失案件基本确定,选择满足面临危险的医院财务安全需要的医疗责任保险模式,如医疗责任保险信托等,才能促进医疗责任保险的发展。实践表明,商业性医疗责任保险不宜成为我国医疗责任保险的主体。建立独立的医疗过失纠纷调解鉴定机构,才能保证医疗责任保险顺利开展。     

公务员体检中的体格归类与平等担任公职权

各地公务员录用体检办法和体检标准中因存在许多不合理的体格归类,而使相当多的具有一定生理缺陷的人被无情地挡在了公务员门槛之外,且难以获得公正的救济。以宪法平等权的精神来检验,这些归类或者不具有合法目的,或者违反了比例原则,都导致了立法歧视。为保护公民平等担任公职的权利,有必要对现行公务员录用体检制度进行改革。     

《治安管理处罚法》对基层执法监督的挑战及应对

新近出台的《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比,对基层执法监督范围更广,监督难度更大,提出要求更高,各基层执法监督部门必须正视这一严峻挑战,认真而严肃地加以应对。     

网络安全现状分析与对策

网络安全问题是当今社会人们甚为关注的热点问题。网络安全正在成为一个国家正常运行的基础 ,目前我国网络安全现状还存在着信息犯罪加剧 ,网络安全人才奇缺等七大方面问题 ,实现先进的网络安全技术是实现网络安全目标的根本保障 ,其完善手段包括密码技术、防火墙技术、访问控制技术、检测技术、身份认证技术等。     

浅析村际冲突

村际冲突已成为危害农村社会治安稳定的重大隐患。诱发村际冲突有集体利益矛盾、个体纠纷、婚姻家庭纠纷、违法犯罪等因素 ;具有群体性、暴力倾向性、潜在危害性和可逆转性 ;其治理对策是 :1 完善有力的情报信息网络 ;2 健全三级联合调处机制 ;3 冷静稳妥处置现场 ;4 全面加强农村整体精神文明建设     

我国土地征用制度的反思

我国土地征用存在诸如土地征用权滥用 ,征用程序不严格、不民主 ,征地补偿范围过窄、标准过低等一系列问题。本文针对这些问题 ,提出了我国土地征用制度的改革思路 ,具体提出了七点改革建议。     

时效取得制度中的善意与恶意

时效取得制度是否以善意占有为要件,存在不同观点及立法例。权衡利弊,不以善意占有为要件的时效取得制度更为可取。作为这一制度选择的体系化要求,有必要对占有人的占有方式、时效期间、溯及力及相关债权关系等作相应调整,以谋达既能维护财产秩序、促进物之效用,又能协调原权利人与占有人之间利益平衡的时效取得制度之构建。     

论中国的合作经济

20世纪 5 0年代中期的合作化 ,从方向上说 ,组织个体劳动者走合作化道路是完全正确的 ,但采取搞政治运动的方式来搞合作化 ,严重违背了自愿互利原则 ,违背了经济规律 ,则不能肯定。从改革开放 2 0多年的实践情况看 ,老模式的集体经济与新模式的合作经济 ,二者的发展态势是不相同的 ,并总结出了 8种合作经济的类型。合作制和集体制尽管都属于公有制范畴 ,但它们是两种不同类型的公有制和企业制度 ,鉴于老的集体经济模式已出现萎缩状态 ,必须进行制度创新 ,按新体制规范发展。     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

论会计信息失真及其治理

会计信息失真已成为全社会普遍关注的问题,在这个问题上会计造假是危害最为严重的一个方面。会计信息失真的原因从社会环境方面来说,是利益的驱动;从制度方面来说,是公司治理机制和市场机制问题;从监管方面来说,是监管不力和监管权限十分有限;从对违规的处罚方面来说,违规与处罚的主体常常错位。解决会计信息失真有五个方面的对策。