对"省直管县"体制的反思

"省直管县"已经成为行政体制改革的大趋势,但是我们并不主张全国范围内统一实施省直管县。中国与西方国家有很大的区别,西方国家的体制并不一定适应中国的具体情况,不应一切西化。政府层级变化是一个自然的发育过程,只可顺势而为,不可强力推行。在"省直管县"改革过程中各省可因地制宜,自主选择;应该注意把握改革的方式、节奏和速度,切忌操之过急,搞一刀切。     

美国法典1404(a)与非方便法院原则辨析

由于美国法典28卷1404（a）条款的立法规定在功能与措辞上均非常类似普通法上的非方便法院原则,因此很多学者误以为该立法规定与非方便法院原则之间并不存在实质性的差异。然而,这一看法并不正确。事实上,1404（a）条款立法在法律效果、证明标准以及具体适用方面均与非方便法院原则存在显著的区别。     

云南建设我国通向东南亚、南亚国际大通道的主要制约因素分析

云南建设国际大通道的思路一经提出,许多专家、学者从不同角度论述了通道建设的必要性和可行性,从各方面说明了通道建设的意义和作用.实际上,云南建设我国通向东南亚、南亚国际大通道还存在许多制约因素,诸如经济增长对交通运输的需求、产业结构的变化、城市化水平、区域间的经济社会联系以及对外开放程度等.只有在分析清楚这些制约因素,并在具体实施中逐步解决相关的问题,才可能把国际大通道的建设扎扎实实地推向前进.     

4株猪瘟流行野毒株病毒结构蛋白E2基因的核苷酸序列分析

应用RT-PCR和nPCR扩增由4株甘肃省近期(1997-1998)猪瘟流行野毒株的E2基因,将其克隆到pGEMTEasy载体上,经转化、筛选、鉴定后,测出核苷核序列.4株流行毒株的E2基因核苷酸序列同源性为89.2%-99.7%,相应的氨基酸序列同源性为93.8%-99.0%.这4株流行毒株;与C-株(疫苗种毒)E2基因的核苷酸序列同源性为82.2%-84.3%,相应的氨基酸序列同源性为87.9%-90.2%,表明近期猪瘟流行毒株与C-株的gp55蛋白之间存在一定的差异.     

新形势下的刑侦队伍建设

当前刑侦队伍面临着新的形势和任务,经受着各种严峻的考验,但队伍中还存在着许多与斗争形势不相适应的问题。要从根本上改变队伍的现状,必须提高队伍的素质,加强思想政治教育,加强刑侦业务建设,改革后勤供应。     

Reshaping State Structure and Strategy: The Reform of Railway Policy in Germany and Italy

For almost four decades, the reform of the state has been a recurrent and relevant topic for social sciences. Has the s.c. positive state been replaced by a regulatory state, or have hybrid configurations emerged? Based on a comparative analysis of German and Italian railway policies, this article aims to contribute to the literature on regulation, considering the possibility of policy mixes in which elements of the positive and the regulatory state are interrelated. Such hybridization is the result of multiple-actor policy arenas, where regulatory tools are used to restructure state’s direct intervention rather than to bring about its retreat.     

破解疏忽大意过失罪过性的两难之题

对当前流行于世的各种说明疏忽大意过失罪过性的见解进行认真的推敲,充分表明在传统罪过理论的语境中,疏忽大意过失的罪过性实在是一个两难之题.立足于疏忽大意过失是有意识的前提,通过分析其罪过性不在认识因素和意志因素,最终得出,情感因素是疏忽大意过失心理中唯一值得谴责的心理因素.     

论刑事庭前审查程序的价值——兼论我国庭前审查程序的完善

刑事庭前审查程序的价值主要体现为三个方面:一是对公诉案件进行"过滤",从而抑制公诉,防止不必要的和无根据的审判发动;二是对公诉案件进行"分流",使不同刑事案件适用繁简不同的诉讼程序,防止简单案件适用复杂的诉讼程序,或者是复杂案件适用简单的诉讼程序;三是保障人权并节约诉讼资源.在此基础上,提出了"建立我国预审法官制度"等完善我国刑事庭前审查程序的构想.     

旅游合同中旅游营业人的民事责任

在由旅游营业人和旅客构成的旅游法律关系中,旅客经常处于劣势地位,如何保障他们的权益,是一个值得研究的问题.强化旅游营业人的民事责任,为旅客的损害赔偿提供多种救济途径,这应当是未来保障旅客的合法权益的一个行之有效的思路.     

文化建设的四重路向与中华民族凝聚力

文化建设既要坚持民族立场,又要有全球视野;既要加强主流文化的建构,又要注重大众文明的建设;既要传承传统社会的道德精神,又要注重法理社会契约精神的培育;既要提高公民的基本素养,还要培养公民的现代意识。中华民族凝聚力在文化建设四重路向的影响下,具有合理的开放性、不同的凝聚层次以及适应时代发展的价值取向与新型主体。